二、2017年的工作安排

同志們，2017年是全面深化改革的攻堅(jiān)之年，更是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)之年。今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神和縣“兩會(huì)”、“三干會(huì)”精神，以脫貧攻堅(jiān)為中心任務(wù)和頭等大事，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，致力穩(wěn)中奮進(jìn)，全力推進(jìn)xx鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

2017年我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為：完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資4億元以上，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入x萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到x元，增長x%，國民生產(chǎn)總值達(dá)到x億元，工業(yè)生產(chǎn)總值x萬元，增長x%。計(jì)生工作保類進(jìn)位，綜合考核保持縣委縣政府表彰。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，我們將著力做好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）堅(jiān)定不移推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，強(qiáng)化發(fā)展支撐力。創(chuàng)新扶貧思路，深入開展一對(duì)一精準(zhǔn)扶貧工作，通過細(xì)化貧困群眾種類、因戶施策、倒排時(shí)間表，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，走出具有xx特色的精準(zhǔn)扶貧新路。開展易地扶貧搬遷。迅速啟動(dòng)5個(gè)搬遷點(diǎn)的建設(shè)工作，確保搬遷戶在8月底前搬遷入住，同時(shí)堅(jiān)持資源整合，確保貧困人口搬得出、留得住、能致富。推進(jìn)危房改造工作。完成年度改造任務(wù)，確保建檔貧困戶危房完全消除。做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、因勢利導(dǎo)，精心打造“優(yōu)質(zhì)茶、傳統(tǒng)桑、有機(jī)果、生態(tài)藥、高山菜”等五大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。積極依托全縣建設(shè)萬畝蠶?；氐恼邇?yōu)勢，新建高標(biāo)準(zhǔn)桑園及低產(chǎn)老化桑園標(biāo)準(zhǔn)化改造700畝，鼓勵(lì)和扶持貧困戶發(fā)展長效產(chǎn)業(yè)基地，力爭每戶貧困戶擁有2項(xiàng)以上脫貧產(chǎn)業(yè)。培育特色產(chǎn)業(yè)。通過農(nóng)發(fā)、土地整治項(xiàng)目的實(shí)施，擴(kuò)大能人大戶流轉(zhuǎn)規(guī)模，按照“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引導(dǎo)農(nóng)戶以“土地入股”的方式，由公司集約經(jīng)營，群眾在提供勞力服務(wù)取得報(bào)酬的同時(shí)，還能夠“分紅”。同時(shí)開啟特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營新模式，依托利用“互聯(lián)網(wǎng)+” 創(chuàng)新交易方式，拓寬產(chǎn)品銷售渠道，打破交易壁壘。

（二）堅(jiān)定不移推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增添發(fā)展?fàn)恳?。精心組織謀劃項(xiàng)目。認(rèn)真研究國家、省、市、縣有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策，精準(zhǔn)把握國家和省市縣專項(xiàng)資金投向和重點(diǎn)項(xiàng)目安排導(dǎo)向，篩選謀劃和包裝推介一批重大項(xiàng)目。強(qiáng)力推進(jìn)落地項(xiàng)目的實(shí)施。啟動(dòng)實(shí)施彩虹谷項(xiàng)目建設(shè)，做好山場流轉(zhuǎn)的征地拆遷工作；完善各項(xiàng)配套服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)大明山林業(yè)觀光園項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)“國共和談舊址”前期工作及大別山生物多樣性保護(hù)中心建設(shè)；推進(jìn)牛草山入山路硬化及牛草山山地拓展運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的前期工作；完成全部機(jī)組的并網(wǎng)發(fā)電工作，力促南京高傳在岳西上市。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為載體，加快推進(jìn)危房改造，同步提升貧困村公共服務(wù)和社會(huì)管理等綜合配套服務(wù)水平，建設(shè)幸福美好家園。大力招商引資。充分利用親情、鄉(xiāng)情、友情招商，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，注重引大、引強(qiáng)、引優(yōu)和引稅工作。爭取蘇家坪農(nóng)莊、同心農(nóng)業(yè)示范園、太陽能光伏電站等項(xiàng)目早日落地。優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)。進(jìn)一步完善領(lǐng)銜包保機(jī)制，用更大的力度、更強(qiáng)的措施、更多的精力解決項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，跟蹤問效，努力為投資者營造放心、安心、舒心的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（三）堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，積蓄發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。以發(fā)展大旅游為龍頭，以大招商為載體，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，將潛在的財(cái)源變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)收入，積極培育xx特色支柱產(chǎn)業(yè)。壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。支持各村從實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，努力探索多元化、多樣化、多業(yè)化的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和專業(yè)大戶的發(fā)展,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在繼續(xù)鞏固壯大六基橄欖園基地、國藥基地、森城林業(yè)基地的同時(shí)，鼓勵(lì)和倡導(dǎo)以“基地+農(nóng)戶”的方式推動(dòng)中藥材、油茶、紅心獼猴桃、三椏、桑枝木耳等特色農(nóng)林業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)民群眾生產(chǎn)增收。特別是在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將充分發(fā)掘“明山神茶”的品質(zhì)優(yōu)勢，引進(jìn)資本在明山寨建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶葉加工廠。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托全鄉(xiāng)獨(dú)特的生態(tài)旅游資源和紅色旅游資源，著力挖掘文化內(nèi)涵和歷史積淀，把自然景觀與人文景觀結(jié)合起來，提升旅游核心吸引力，打造高水平旅游精品。緊緊把握毗鄰鷂落坪國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、黃尾彩虹瀑布景區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，突出“國共和談”舊址，以牛草山風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、大明山現(xiàn)代林業(yè)休閑觀光旅游開發(fā)為載體，緊抓大5Ａ旅游景區(qū)（大別山彩虹谷）建設(shè)契機(jī)，全力打造牛草山“風(fēng)光”疊加的綠色清潔能源基地。同時(shí)提升“紅色人家”系列農(nóng)家樂，真正打造集生態(tài)游、文化游、紅色游于一體的高品位鄉(xiāng)村旅游名片。

（四）堅(jiān)定不移推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，提升發(fā)展承載力。著力實(shí)施暢通工程。做好2016年暢通工程的掃尾和驗(yàn)收工作，開工建設(shè)青黃線xx段、老鴨路改造工程以及明山寨旅游線路，加快村組道路硬化全覆蓋進(jìn)程，不斷完善鄉(xiāng)村交通網(wǎng)絡(luò)，確保完成年度暢通工程目標(biāo)任務(wù)。抓好水利建設(shè)。著力實(shí)施好xx大河進(jìn)行綜合治理、八小水利建設(shè)以及災(zāi)后恢復(fù)工程，同時(shí)實(shí)施好農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。完善集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搞好綠化、美化、亮化工程，并向界嶺方向延伸。在加速桿線入地進(jìn)程的同時(shí)，實(shí)施好集鎮(zhèn)供水、污水項(xiàng)目的改造工作；扎實(shí)推進(jìn)老鴨省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按“1+3”的模式完成建設(shè)任務(wù)，按照幸福村的標(biāo)準(zhǔn)打造“四個(gè)示范”，同時(shí)推進(jìn)扶貧紀(jì)念館建設(shè)工作；推進(jìn)河口中心村、明山縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合交通、農(nóng)發(fā)、扶貧搬遷、服務(wù)中心建設(shè)任務(wù)加大項(xiàng)目的整合力度；實(shí)施“三線三邊”環(huán)境整治工作，繼續(xù)實(shí)施209省道及青姚線沿線立面改造，對(duì)商鋪?zhàn)≌M(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃布局整治；以退宅還耕地為突破口，強(qiáng)力推進(jìn)土地整理工作。

（五）堅(jiān)定不移推進(jìn)民生改善，凝聚發(fā)展向心力。加大貧困學(xué)生結(jié)對(duì)扶持力度,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。開展“智力”扶貧，根據(jù)貧困家庭實(shí)際，有針對(duì)性地開展職業(yè)教育、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、示范戶培育，確保貧困戶勞動(dòng)力通過技能培訓(xùn)掌握一到兩項(xiàng)致富技能。整合各類貸款支持群眾創(chuàng)業(yè)，形成創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的良性機(jī)制。健全社會(huì)治安防控體系和信訪長效機(jī)制，積極化解各類矛盾糾紛，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管和重點(diǎn)群體的矛盾糾紛調(diào)處工作，確保全年無重大安全和群體事件發(fā)生，為全鄉(xiāng)加快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境衛(wèi)生整治投入力度，不斷改善人居環(huán)境。

（六）堅(jiān)定不移加強(qiáng)自身建設(shè)，聚集發(fā)展源動(dòng)力。面對(duì)艱巨繁重的任務(wù)，我們必須著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)“看齊”意識(shí)，爭當(dāng)“四個(gè)自覺”的模范，努力打造人民滿意政府。講政治，建設(shè)嚴(yán)明政府。堅(jiān)持不懈把對(duì)黨、對(duì)事業(yè)、對(duì)人民的絕對(duì)忠誠作為工作指南，在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨委保持高度一致；堅(jiān)持不懈把經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展作為工作目標(biāo)，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展、社會(huì)高度和諧；堅(jiān)持不懈把團(tuán)結(jié)作為工作原則，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，匯集加快發(fā)展的強(qiáng)大合力；堅(jiān)持不懈把為民作為工作目的，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。講法制，建設(shè)法治政府。堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)決做到法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。健全依法科學(xué)民主決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。主動(dòng)接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，確保政府決策制度科學(xué)、程序合法、過程公開、責(zé)任明確。講責(zé)任，建設(shè)務(wù)實(shí)政府。始終做到務(wù)實(shí)重干，講實(shí)話、干實(shí)事，把精力放在謀發(fā)展、抓落實(shí)上，把能力體現(xiàn)在能干事、干成事上。始終做到敢于擔(dān)當(dāng)，在發(fā)展大局和群眾利益面前，不怕吃虧、不怕出力，敢于守責(zé)、負(fù)責(zé)、擔(dān)責(zé)。始終做到爭創(chuàng)一流，以持之以恒的毅力、堅(jiān)韌不拔的干勁，環(huán)環(huán)抓推進(jìn)，節(jié)節(jié)抓落實(shí)，以落實(shí)之“快”保證發(fā)展之“快”，以落實(shí)之“好”保證發(fā)展之“好”。講廉潔，建設(shè)清廉政府。嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，持之以恒糾正“四風(fēng)”，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題，努力營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、朝氣蓬勃的良好政治生態(tài)。

同志們，承前啟后，我們深知責(zé)任在肩；繼往開來，我們倍感任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振奮精神，真抓實(shí)干，同心同德，砥礪前行，為共建生態(tài)、小康、幸福xx而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開。