黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《準(zhǔn)則》《條例》）。這是思想建黨和制度治黨的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，為新時(shí)期全面從嚴(yán)治黨奠定了思想基礎(chǔ)和制度保障、提供了重要遵循。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，必須把握好《準(zhǔn)則》與《條例》的精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求。

（一）

《準(zhǔn)則》和《條例》以黨章為根本遵循，突出強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治黨就要依規(guī)治黨，把黨章關(guān)于黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督的要求具體化。

黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩?！稖?zhǔn)則》和《條例》的鮮明特點(diǎn)就是尊崇黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章。《準(zhǔn)則》開(kāi)宗明義地強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循?！稐l例》第一條就明確“根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例”?！稖?zhǔn)則》和《條例》既是黨章各項(xiàng)規(guī)定的具體展開(kāi)，也是堅(jiān)持思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合的生動(dòng)體現(xiàn)。

提出“一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)著力”，闡明加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活要達(dá)到的目的和著力點(diǎn)。黨章要求，黨的建設(shè)必須堅(jiān)持黨的基本路線(xiàn)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持民主集中制，從政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)和組織路線(xiàn)四個(gè)方面明確了要求?！稖?zhǔn)則》根據(jù)黨章要求提出“一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)著力”，就是堅(jiān)持黨的政治路線(xiàn)、思想路線(xiàn)、組織路線(xiàn)、群眾路線(xiàn)，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性。“一個(gè)堅(jiān)持、四個(gè)著力”深刻闡明了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，要達(dá)到什么目的，著力點(diǎn)在什么地方。

開(kāi)列負(fù)面清單，劃出黨員干部不可突破的底線(xiàn)。黨章是管黨的規(guī)范、治黨的基準(zhǔn)，確立了黨的組織原則和政治規(guī)矩，對(duì)黨的紀(jì)律提出了總體要求?！稖?zhǔn)則》和《條例》對(duì)黨章的要求作了進(jìn)一步細(xì)化，把容易出問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)作了梳理，針對(duì)迫切需要解決的問(wèn)題開(kāi)列了負(fù)面清單。《準(zhǔn)則》針對(duì)理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)、紀(jì)律松弛、脫離群眾等突出問(wèn)題，從12個(gè)方面對(duì)黨員干部，標(biāo)出了紅線(xiàn)，劃出了底線(xiàn)。《條例》明確，黨內(nèi)監(jiān)督要重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問(wèn)題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

突出“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章對(duì)黨的事業(yè)骨干的要求。黨章規(guī)定黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，并在第三十四條中提出黨的干部必須具備的六個(gè)基本條件。《準(zhǔn)則》和《條例》突出“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步強(qiáng)化黨章對(duì)黨的事業(yè)骨干的要求?！稖?zhǔn)則》在導(dǎo)語(yǔ)部分強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部?！稖?zhǔn)則》中有50多處講到高級(jí)干部的特殊責(zé)任，為高級(jí)干部提出量身定制的專(zhuān)門(mén)要求。《條例》指出，黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。越是位高權(quán)重，就越要在要求上有更高的標(biāo)準(zhǔn)，在監(jiān)督上有更嚴(yán)的尺子。所有這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央率先垂范、以上率下的政治品質(zhì)，必將推動(dòng)形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的良好局面。