二、要著力打造守法守信的社會(huì)環(huán)境,建設(shè)法治誠信的xx
社會(huì)環(huán)境代表著一個(gè)地方的品位和精神風(fēng)貌,影響著全縣的發(fā)展進(jìn)程。我們要凝聚創(chuàng)新正能量、構(gòu)筑綠色新優(yōu)勢(shì),不僅需要經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),更需要全社會(huì)整體素質(zhì)的提升。
(一)加快“法治xx”建設(shè)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政戰(zhàn)略思想的重要內(nèi)容,其中之一是全面依法治國(guó)??h政府法制辦、司法局要把普法作為2017年的一項(xiàng)重要任務(wù),不僅在行政部門中普法,更要在33萬干部群眾中普法。各社區(qū)(村)黨支部書記要利用村廣播等渠道做好法律法規(guī)宣傳普及,提高人民群眾的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。全縣各級(jí)各部門要強(qiáng)化法治觀念,以法治精神創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)法治政府,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。要堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為問題,堅(jiān)決克服懶政怠政現(xiàn)象,堅(jiān)決懲處失職瀆職行為。要加強(qiáng)普法宣傳教育,增強(qiáng)全民尊法學(xué)法、守法用法的自覺性,在全社會(huì)形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治環(huán)境。
(二)加快信用體系建設(shè)。人無信不立,業(yè)無信不興。2016年,國(guó)家發(fā)改委等44個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄的通知》,對(duì)失信者乘坐高鐵、飛機(jī)等交通工具,旅游、度假等行為進(jìn)行限制,而且不允許失信者子女上高收費(fèi)私立學(xué)校,等等。“老賴”將寸步難行。同志們,信用體現(xiàn)在一個(gè)人身上,是一種人格,如果落實(shí)到一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)、一個(gè)地區(qū),就是一種形象。馬云在談到他創(chuàng)業(yè)成功的一個(gè)關(guān)鍵,就是誠信。目前,我縣經(jīng)濟(jì)生活中還存在制販假冒偽劣商品、偷稅漏稅、做假賬假票、商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)等問題,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序。針對(duì)這些問題,在進(jìn)行嚴(yán)厲打擊的同時(shí),更要加強(qiáng)信用體系建設(shè)??h委、縣政府將以打造“誠信xx”為抓手,健全守信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的信用體系,對(duì)守信企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行宣傳、獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人予以公開曝光并嚴(yán)懲,營(yíng)造“誠信光榮、失信可恥”的良好輿論氛圍。金融部門、企業(yè)、單位和個(gè)人都要守信重諾。只有這樣,才能使社會(huì)資源向我縣涌流、集聚,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供保障。
(三)優(yōu)化施工和拆遷環(huán)境。近兩年,棚戶區(qū)改造國(guó)家有政策支持,一旦錯(cuò)過,再想改造就會(huì)出現(xiàn)資金無著落、建設(shè)無門路的困難局面。可以說,棚戶區(qū)改造是迫在眉睫的任務(wù),而前提就是要?jiǎng)?chuàng)造良好的拆遷安置環(huán)境??h委、縣政府強(qiáng)調(diào),在2017年棚戶區(qū)改造中,對(duì)充當(dāng)“釘子戶”“保護(hù)傘”的,無論涉及到誰,縣委、縣政府都將依法嚴(yán)厲打擊、絕不姑息,堅(jiān)決不讓想借拆遷暴富的人占到一分錢便宜。2016年,省委、省政府專門下發(fā)文件,要求對(duì)全省違章建設(shè)限期拆除,社區(qū)(村)黨支部書記要做好群眾工作,杜絕私搭亂建,縣委、縣政府將依法依規(guī)對(duì)全縣范圍內(nèi)現(xiàn)有違章建設(shè)進(jìn)行徹底拆除。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目周邊環(huán)境治理,依法嚴(yán)厲打擊封門堵路、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、阻擾施工等違法犯罪行為。
(四)切實(shí)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。要始終堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問題。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,以最嚴(yán)格的要求落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,以最嚴(yán)厲的手段深化隱患整改,以最有效的舉措營(yíng)造濃厚氛圍,抓好重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制較大及重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。要深化“平安xx”建設(shè),嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(五)提升全民文明素質(zhì)。要弘揚(yáng)新時(shí)期xx精神,鼓勵(lì)各單位、各企業(yè)提煉機(jī)關(guān)精神、行業(yè)精神、企業(yè)精神,著力統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),激勵(lì)全縣人民積極參與到活力新城魅力xx的建設(shè)中來。要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,宣傳xx好聲音,傳播xx正能量,宣傳xx人熱情好客、包容誠信的優(yōu)良品格,引導(dǎo)廣大干部群眾把環(huán)境意識(shí)樹得更牢,把“人人都是發(fā)展環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)系xx形象”叫得更響,樹立xx安居樂業(yè)、興業(yè)創(chuàng)業(yè)好地方的口碑和形象。
三、要著力打造天藍(lán)地綠水清的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的綠色xx
十八大以來黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)守發(fā)展底線,也要堅(jiān)守生態(tài)底線。當(dāng)前的xx,發(fā)展是最迫切的任務(wù),生態(tài)是最具潛力的資源。招商引資要堅(jiān)持沒污染和有稅收兩條底線標(biāo)準(zhǔn),全面建設(shè)天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的美麗xx。
(一)打造低碳循環(huán)的生產(chǎn)體系。要堅(jiān)持生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展,嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé),從嚴(yán)防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),治理生態(tài)問題,嚴(yán)格項(xiàng)目審批管理,凡是環(huán)評(píng)不過關(guān)的,堅(jiān)決不上;凡是排放不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決關(guān)停。要進(jìn)一步鞏固環(huán)保“綠劍行動(dòng)”成果,追究城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成績(jī)倒退、土小企業(yè)死灰復(fù)燃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任。要進(jìn)一步完善水污染防治體系,對(duì)非法偷排、超標(biāo)排放、逃避監(jiān)測(cè)等環(huán)境違法行為嚴(yán)厲查處,絕不姑息;要切實(shí)加大大氣污染防治,開展好清潔行動(dòng),特別是要整治好揚(yáng)塵、露天燒烤、垃圾焚燒、工業(yè)異味等污染頑疾,讓鐵腕治污成為常態(tài),為生態(tài)環(huán)境和群眾健康保駕護(hù)航。要強(qiáng)化土地集約利用,實(shí)行差別化供地政策,重點(diǎn)保障重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重要民生工程等用地需求。要加強(qiáng)土地使用稅征收管理,盤活閑置土地、閑置廠房,提高土地利用效率。
(二)打造美麗宜居的美好家園。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,以擴(kuò)大容量、完善配套、提升內(nèi)涵為重點(diǎn),不斷做大縣城、做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村居。要樹立精品意識(shí),對(duì)照創(chuàng)建指標(biāo)要求和景觀標(biāo)準(zhǔn),不貪大求洋,突出地域特色,堅(jiān)持景城互融,精細(xì)建設(shè),使每一棟建筑、每一處綠化、每一項(xiàng)設(shè)施,都能夠成為景觀,打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、經(jīng)得起群眾評(píng)說的精品工程。城市管理要以人本化管理為目標(biāo),以制度建設(shè)為引領(lǐng),以智能化為手段,全面推行網(wǎng)格化、精細(xì)化、規(guī)范化管理,確保市政基礎(chǔ)設(shè)施常建常新、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。要加大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)力度、植樹綠化力度,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化運(yùn)作模式,建立長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造潔凈、舒適、文明的人居環(huán)境。
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