調(diào)研是了解社情民意的一種重要方法，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的基本功。習(xí)近平同志曾說：“當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū)。”意思是說：作為一地父母官必須詳實(shí)了解社情民意，唯有如此，才能科學(xué)合理地制定地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，增進(jìn)民生福祉。

習(xí)近平同志本人就是堅(jiān)持深入調(diào)研、密切聯(lián)系群眾的典范。新華社2012年12月25日推出的人物特稿《“人民群眾是我們力量的源泉”——記中共中央總書記習(xí)近平》一文中如此總結(jié)：在正定，他跑遍了所有村；在寧德，他到任3個(gè)月就走遍了9個(gè)縣，后來又跑遍了絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)；到任浙江后，用一年多時(shí)間跑遍了全省90個(gè)縣市區(qū)；在上海僅7個(gè)月，他就跑遍了全市19個(gè)區(qū)縣；到中央工作后，他的足跡已遍及31個(gè)省區(qū)市。

習(xí)近平同志以其親身經(jīng)歷和切身體會(huì)，給我們講明一個(gè)道理：領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研必須處理好點(diǎn)與面的關(guān)系，調(diào)研活動(dòng)可以選“點(diǎn)”，但切不可僅僅滿足于看“點(diǎn)”，以“點(diǎn)”代“面”。“點(diǎn)”上了解到的情況必須推到“面”上去印證，再進(jìn)行全面綜合分析，方可掌握客觀詳實(shí)的情況，為科學(xué)決策提供保障。

然而，現(xiàn)實(shí)中卻有這樣一種現(xiàn)象：某些干部在下基層調(diào)研時(shí)，總習(xí)慣去當(dāng)?shù)氐氖痉饵c(diǎn)或者發(fā)展較好的地方，省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)研之后，市、縣領(lǐng)導(dǎo)接著來，上行下效，一級(jí)接一級(jí)，“錦上添花”，而對(duì)于其他地方則鮮有光顧。看到地方精心打造的示范點(diǎn)上“一片繁榮”，就急于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和成績，沾沾自喜。殊不知，此種“錦上添花”式調(diào)研，永遠(yuǎn)難以發(fā)現(xiàn)深層次的問題，難以聽到真話、摸到實(shí)情。只有廣泛深入調(diào)研，尤其是多去那些相對(duì)落后的地方，才能真正發(fā)現(xiàn)問題，獲得平時(shí)難以聽到、不易看到、意想不到的實(shí)情，更好地指導(dǎo)工作實(shí)踐。

“錦上添花”式調(diào)研，不僅有悖調(diào)研工作本身必須遵循的實(shí)事求是原則，影響調(diào)研工作效果，而且還會(huì)給地方干部示優(yōu)藏劣、欺上瞞下以可乘之機(jī)。長此以往，必然侵蝕干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)環(huán)境，拉開與群眾的距離，危害不淺！對(duì)此，必須高度警惕，著力改進(jìn)和避免。

冷靜思之，下基層調(diào)研的領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)于“錦上添花”式調(diào)研的弊病自當(dāng)心知肚明，可為什么還是樂意為之呢？其背后反映的深層次問題恐怕在于某些領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)不實(shí)和缺乏直面問題的勇氣。在他們看來，假如微服私訪，深入廣泛調(diào)查，問題是能了解到不少，可解決的過程必然涉及對(duì)被調(diào)研地方工作的是非曲直的評(píng)價(jià)，涉及一些原有政策和工作方式的調(diào)整糾偏，甚至涉及一些人的獎(jiǎng)懲進(jìn)退，弄得不好就會(huì)增加矛盾……在此種觀念影響下，領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研之前總習(xí)慣于給下面打個(gè)招呼，基層干部“心領(lǐng)神會(huì)”后就安排當(dāng)?shù)刈詈玫氖痉饵c(diǎn)接受“檢閱”，彼此心照不宣。于是乎，調(diào)研過程必然一帆風(fēng)順，所到之處均是肯定贊賞之聲。

鑒于此，要糾正“錦上添花”式調(diào)研的歪風(fēng)，必須從轉(zhuǎn)變思想觀念和調(diào)研方式入手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守實(shí)事求是原則，向地方干部安排線路的定點(diǎn)式調(diào)研說不，多一些隨機(jī)暗訪，多一些廣泛深入，多一些回頭看，用腳步去丈量民情，以務(wù)實(shí)書寫民生答卷。

（作者單位：湖北省羅田縣委宣傳部）

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