三、《準則》是新形勢下嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的“利器”

這次全會通過的《準則》，是新形勢下嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循。《準則》具有幾個鮮明特點。

一是全面系統(tǒng)?！稖蕜t》包括堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個方面，涵蓋了黨內(nèi)政治生活的各個方面，是我們黨歷史上最全面、最系統(tǒng)的黨內(nèi)政治生活規(guī)范。

二是針對性強。《準則》堅持問題導向，每一個方面都針對當前黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題，立顯規(guī)則，破潛規(guī)則，具有很強的針對性、操作性。特別是總結這些年的經(jīng)驗教訓，緊緊圍繞關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、“關鍵少數(shù)”立規(guī)，真正做到“把權力關進制度籠子里”。比如，對領導干部明確規(guī)定，“禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內(nèi)的工作、插手人事安排”，有極強的針對性。

三是剛性約束。習近平總書記多次強調(diào)，規(guī)矩是起約束作用的，要緊一點，朝嚴一點的標準去努力，來真格的，用最嚴格的制度、最嚴密的監(jiān)督來保障和鞏固工作成效，切不能“牛欄關貓”?！稖蕜t》“嚴”字當頭，提要求鮮明嚴格，定措施明確具體，每一條都有一些硬措施，相互配套、相互作用。比如，在嚴明黨的政治紀律方面，“決不允許”“不準”“不能”“禁止”“反對”“堅決防止”“嚴肅查處”等禁止性條款多達25條。又比如，在選人用人方面，《準則》規(guī)定，領導干部“不準任人唯親、搞親親疏疏，不準搞封官許愿、跑風漏氣、收買人心，不準個人為干部提拔任用打招呼、遞條子”。這些規(guī)定體現(xiàn)紀嚴于法，其嚴格程度是空前的。

四是以上率下。習近平總書記指出，領導干部特別是高級干部責任重、權力大，尤其要堅持高標準、嚴要求，為全黨同志作出示范?！稖蕜t》秉承黨的十八大以來的一貫做法，指出：“新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。”《準則》每一條都強調(diào)領導干部要帶頭執(zhí)行，或提出更高更嚴格的要求。中央還將制定高級干部貫徹落實本準則的實施意見，指導和督促高級干部在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則上作全黨表率。

充分發(fā)揮《準則》在規(guī)范黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中的“利器”作用，必須切切實實抓好貫徹落實。習近平總書記多次強調(diào)，“執(zhí)行黨的紀律不能有任何含糊，不能讓黨紀黨規(guī)成為紙老虎、稻草人，造成‘破窗效應’。”要按照習近平總書記的要求，加大《準則》執(zhí)行的剛性，對于踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的人和事，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，堅決糾正有令不行、有禁不止、有規(guī)不依的問題，防止“一人違規(guī)、眾人隨之”的“破窗效應”，切實維護《準則》的嚴肅性和權威性，從而使黨內(nèi)政治生活風清氣正，讓黨內(nèi)政治生態(tài)山清水秀。

（作者：中央紀委駐國務院國資委紀檢組組長、國資委黨委委員）