三、《準則》是新形勢下嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的“利器”
這次全會通過的《準則》,是新形勢下嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的根本遵循。《準則》具有幾個鮮明特點。
一是全面系統(tǒng)?!稖蕜t》包括堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個方面,涵蓋了黨內(nèi)政治生活的各個方面,是我們黨歷史上最全面、最系統(tǒng)的黨內(nèi)政治生活規(guī)范。
二是針對性強。《準則》堅持問題導向,每一個方面都針對當前黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題,立顯規(guī)則,破潛規(guī)則,具有很強的針對性、操作性。特別是總結這些年的經(jīng)驗教訓,緊緊圍繞關鍵領域、關鍵環(huán)節(jié)、“關鍵少數(shù)”立規(guī),真正做到“把權力關進制度籠子里”。比如,對領導干部明確規(guī)定,“禁止利用職權或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,禁止領導干部家屬親友插手領導干部職權范圍內(nèi)的工作、插手人事安排”,有極強的針對性。
三是剛性約束。習近平總書記多次強調(diào),規(guī)矩是起約束作用的,要緊一點,朝嚴一點的標準去努力,來真格的,用最嚴格的制度、最嚴密的監(jiān)督來保障和鞏固工作成效,切不能“牛欄關貓”?!稖蕜t》“嚴”字當頭,提要求鮮明嚴格,定措施明確具體,每一條都有一些硬措施,相互配套、相互作用。比如,在嚴明黨的政治紀律方面,“決不允許”“不準”“不能”“禁止”“反對”“堅決防止”“嚴肅查處”等禁止性條款多達25條。又比如,在選人用人方面,《準則》規(guī)定,領導干部“不準任人唯親、搞親親疏疏,不準搞封官許愿、跑風漏氣、收買人心,不準個人為干部提拔任用打招呼、遞條子”。這些規(guī)定體現(xiàn)紀嚴于法,其嚴格程度是空前的。
四是以上率下。習近平總書記指出,領導干部特別是高級干部責任重、權力大,尤其要堅持高標準、嚴要求,為全黨同志作出示范?!稖蕜t》秉承黨的十八大以來的一貫做法,指出:“新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,重點是各級領導機關和領導干部,關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。”《準則》每一條都強調(diào)領導干部要帶頭執(zhí)行,或提出更高更嚴格的要求。中央還將制定高級干部貫徹落實本準則的實施意見,指導和督促高級干部在遵守和執(zhí)行黨內(nèi)政治生活準則上作全黨表率。
充分發(fā)揮《準則》在規(guī)范黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)中的“利器”作用,必須切切實實抓好貫徹落實。習近平總書記多次強調(diào),“執(zhí)行黨的紀律不能有任何含糊,不能讓黨紀黨規(guī)成為紙老虎、稻草人,造成‘破窗效應’。”要按照習近平總書記的要求,加大《準則》執(zhí)行的剛性,對于踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的人和事,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決糾正有令不行、有禁不止、有規(guī)不依的問題,防止“一人違規(guī)、眾人隨之”的“破窗效應”,切實維護《準則》的嚴肅性和權威性,從而使黨內(nèi)政治生活風清氣正,讓黨內(nèi)政治生態(tài)山清水秀。
(作者:中央紀委駐國務院國資委紀檢組組長、國資委黨委委員)
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