俗話說：“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，萬事不愁。”當前，隨著改革越向縱深推進，過程中遇到的硬骨頭就會越多，越需要黨政主要負責(zé)同志身先士卒、勇于擔(dān)當、積極盡責(zé)，發(fā)揮好模范帶頭作用。在2月6日上午召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第三十二次會議上，習(xí)近平同志強調(diào)，黨政主要負責(zé)同志是抓改革的關(guān)鍵，要把改革放在更加突出位置來抓，不僅親自抓、帶頭干，還要勇于挑最重的擔(dān)子、啃最硬的骨頭，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關(guān)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、落實情況親自督察，撲下身子，狠抓落實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負責(zé)同志應(yīng)深刻把握“四個親自”，精準聚焦改革問題，聚精會神真抓實干，穩(wěn)扎穩(wěn)打抓出成效。

重要改革親自部署，聚焦樹立正確導(dǎo)向的問題。部署到位，改革之路才能導(dǎo)向正確。對于重要改革而言，本身涉及范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、影響大。如果把握得當，就能在所涉及的諸多領(lǐng)域產(chǎn)生意義深遠的重要積極影響。相反，如果把握不準，就極有可能錯失重要改革機遇，甚至對發(fā)展產(chǎn)生極為不利的負面作用。堅持重要改革親自部署，對于黨政主要負責(zé)同志而言，一方面要堅持“由內(nèi)而外”，率先增進自身對重要改革的主觀認識、端正推進重要改革的工作態(tài)度，真正把重要改革當成全面深化改革過程中的關(guān)鍵點和突破口，以內(nèi)在新認識帶動外在新行動，結(jié)合地區(qū)實際情況，認真進行謀劃部署，扎實鋪設(shè)改革軌道，從而實現(xiàn)以點帶面、全面推進；另一方面，要堅持“自上而下”，通過領(lǐng)導(dǎo)先行、親自部署，以實實在在的具體行動，帶動下級領(lǐng)導(dǎo)干部扎扎實實的跟進提升，自上而下樹立起重視重要改革、層層落實改革的濃厚氛圍，進而將正確的改革導(dǎo)向一以貫之地推進下去，從而形成上下一心、貫通一致的良好局面。

重大方案親自把關(guān)，聚焦擘畫科學(xué)藍圖的問題。把關(guān)到位，改革方案才能科學(xué)完善。重大改革方案，強調(diào)科學(xué)性、系統(tǒng)性和精準性。方案把關(guān)嚴格，才能及時發(fā)現(xiàn)問題、查找疏漏，進而改進調(diào)整、豐富完善。如果對重大改革方案把關(guān)不嚴，存在潛在問題和隱患，就極有可能在改革推進過程中出現(xiàn)“失之毫厘謬以千里”的重大失誤。堅持重大方案親自把關(guān)，對于黨政主要負責(zé)同志而言，一方面要做好上下結(jié)合，全面掌握現(xiàn)實情況，堅持從實際出發(fā)，客觀而全面地制定和審視本地區(qū)改革的各項重大方案，既要抓好貫徹，做好“規(guī)定動作”，充分體現(xiàn)黨中央和國務(wù)院的總體改革精神和各項改革要求，又要充分結(jié)合地區(qū)實際，針對重點問題、突出問題和難點問題，進一步細化和完善本地區(qū)的改革重大方案；另一方面，要突出問題意識，針對改革重大方案中可能存在的具體問題、潛在隱患，既要善于“唱紅臉”，廣泛聽取民意、匯聚民智，及時查找改革方案與社情民意之間的差距，又要敢于“唱黑臉”，勇于擔(dān)當、直面問題，時刻以改革大局為重，不怕得罪同事同志，及時指出并帶頭解決存在的問題，不斷完善改革方案。

關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，聚焦高效順暢推進的問題。協(xié)調(diào)到位，改革進程才能高效順暢。改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)，往往居于承上啟下、貫通左右的重要位置，并且具有推進難度大、涉及方面多、利益關(guān)系雜的特點。如果改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)不暢，不但會直接表現(xiàn)為該環(huán)節(jié)工作的延誤和缺位，而且極有可能間接對改革的整體推進產(chǎn)生不利影響。堅持關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，對于黨政主要負責(zé)同志而言，一方面要充分激發(fā)內(nèi)力，做好區(qū)域內(nèi)部協(xié)調(diào)，既要抓好區(qū)域內(nèi)各方利益關(guān)系調(diào)整，堅決破除影響和制約改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進的利益“中梗阻”，為推進改革掃清障礙、突破藩籬，又要統(tǒng)籌抓好區(qū)域內(nèi)改革各方的協(xié)調(diào)配合，明確目標分工、密切團結(jié)協(xié)作，為疏通改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)匯聚起強大推進力；另一方面，要積極借助外力，做好區(qū)域外部協(xié)調(diào)，既要打好“縱向牌”，以中央的各項改革精神和要求為根本指導(dǎo)，增強推進改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)各項具體工作的科學(xué)性和指導(dǎo)性，又要打好“橫向牌”，密切增強同周邊地區(qū)的改革協(xié)作力度，在涉及跨區(qū)域改革問題上，要增強大局意識和整體意識，摒棄“一畝三分地”思維，通過區(qū)域協(xié)同聯(lián)動，增進改革經(jīng)驗交流，理順改革關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

落實情況親自督察，聚焦務(wù)求改革實效的問題。督察到位，改革落實才能成果豐碩。督察工作效果明顯與否，很大程度上取決于督察工作的力度大小、程度深淺。對于改革而言，如果督察力度不夠、程度不深，勢必難以對改革不積極、不到位、不作為的問題產(chǎn)生有效震懾，從而影響改革的實際推進。堅持落實情況親自督察，對于黨政主要負責(zé)同志而言，一方面要虛實結(jié)合抓督察，增強問題導(dǎo)向，做到真督真察，既要抓好改革工作層面的整體督察，對照改革目標任務(wù)、標準原則、責(zé)任分工，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，真正把督察當成查缺補漏的過程，又要抓好改革效果層面的具體督察，從實地走訪、群眾評價和細致比對中，從嚴抓好實績督察，客觀評價改革成效；另一方面，要獎懲并舉抓督察，加強結(jié)果運用，端正考核導(dǎo)向，既要敢于“打鞭子”，對督察中發(fā)現(xiàn)的改革后進者，要敢于批評、及時鞭策，促使其知恥而后勇，盡快提高效率、比學(xué)趕超，又要合理“給位子”，對改革推進熱情高、力度大、效果好的先進者，要積極鼓勵、培樹典型，真正發(fā)揮好先進典型的示范帶動作用。

“改革爭在朝夕”，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是黨政主要負責(zé)同志要切實增強推進改革的責(zé)任感、緊迫感和榮譽感，既當好改革的促進派，又當好改革的實干家，從而確保改革順利推進、扎實落地。

（作者單位：民進中央研究室理論處）