近年來(lái)，中央紀(jì)委幾次全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)有過(guò)基本判斷。例如，五次全會(huì)作出“腐敗和反腐敗呈膠著狀態(tài)”，六次全會(huì)作出“反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成”，此次七次全會(huì)作出“反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成”。從“膠著狀態(tài)”到“正在形成”再到“已經(jīng)形成”，這種壓倒性態(tài)勢(shì)從何而來(lái)？

來(lái)源之一

中央決心和民意支持

腐敗是政治之癌、社會(huì)毒瘤。作為執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的最大威脅是腐敗。如果任憑腐敗問(wèn)題愈演愈烈，最終必然是亡黨亡國(guó)。我們黨對(duì)腐敗危害性的認(rèn)識(shí)直切要害，在反腐敗問(wèn)題上旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度堅(jiān)決。在這個(gè)問(wèn)題上，我們輸不起，也絕不能輸。黨中央多次指出，堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心不會(huì)改變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)不會(huì)改變。

有人說(shuō)，反腐敗是得罪人的事情。對(duì)此，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)明確表態(tài)：人民把權(quán)力交給我們，我們就必須以身許黨許國(guó)、報(bào)黨報(bào)國(guó)，該做的事就要做，該得罪的人就得得罪。不得罪腐敗分子，就必然會(huì)辜負(fù)黨、得罪人民。這段話(huà)擲地有聲、鏗鏘有力，充分說(shuō)明以習(xí)近平同志為核心的黨中央的鮮明立場(chǎng)和堅(jiān)定追求。

全面從嚴(yán)治黨是中國(guó)共產(chǎn)黨立下的軍令狀，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要組成。開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭，反腐沒(méi)有休止符，說(shuō)到就要做到。在貪腐問(wèn)題上，不論什么人，不論擔(dān)任過(guò)什么職務(wù)，都絕不姑息，沒(méi)有人能當(dāng)“鐵帽子王”；堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，保持高壓震懾的態(tài)勢(shì)不變，猛藥去疴、刮骨療毒的勇氣不懈，嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)，上不封頂。正是以這種強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂(yōu)思感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，我們黨不斷贏得黨心民心，反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)日益明晰。

壓倒性態(tài)勢(shì)的形成，離不開(kāi)人民的充分信任和大力支持。反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)正義之戰(zhàn)，人民對(duì)腐敗現(xiàn)象深?lèi)和唇^。腐敗如“過(guò)街老鼠”，既不敢光天化日，也不敢明目張膽。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展的全國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大召開(kāi)前，人民對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿(mǎn)意度是75%，2013年是81%，2014年是88.4%，2015年是91.5%，2016年是92.9%。民心是最大的政治，反腐敗斗爭(zhēng)得到全國(guó)人民的高度肯定和支持，黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)得以強(qiáng)化和鞏固，這是壓倒性態(tài)勢(shì)得以形成的重要力量源泉。

來(lái)源之二

抓住突破口和舉措有力

十八大以來(lái)，黨中央保持政治定力，按照既定節(jié)奏，實(shí)行有力舉措，贏得了反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性態(tài)勢(shì)。

一是把全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這實(shí)現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的有機(jī)統(tǒng)一，提升了反腐敗斗爭(zhēng)的政治定位和政治價(jià)值。

二是力度不減節(jié)奏不變，堅(jiān)持從治標(biāo)到治本、標(biāo)本兼治。黨的十八大以來(lái)，中央先是重在治標(biāo)，為治本贏得時(shí)間，以時(shí)間換空間，進(jìn)而贏得反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)。為此，以作風(fēng)建設(shè)為開(kāi)局起步的重要抓手。作風(fēng)問(wèn)題不是小問(wèn)題，黨的作風(fēng)是黨的形象，是觀(guān)察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。與此同時(shí)，不良作風(fēng)又是滋生腐敗的溫床，因而作風(fēng)是一個(gè)容易突破的口。有鑒于此，中央政治局于2012年12月召開(kāi)會(huì)議，審議通過(guò)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)同樣聚焦形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入。

三是把紀(jì)律挺在法律前面，重視抓早抓小，實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。把紀(jì)律挺在前面，是思想認(rèn)識(shí)的一次飛躍，是管黨治黨的理論創(chuàng)新。堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，能夠避免小問(wèn)題演變成大問(wèn)題、一個(gè)人的問(wèn)題演變?yōu)橐患业膯?wèn)題，在很大程度上遏制了腐敗增量，推動(dòng)了壓倒性態(tài)勢(shì)的形成。

四是以理想信仰信念強(qiáng)基固本。黨員干部出問(wèn)題，歸根結(jié)底還是理想信念不堅(jiān)定。一個(gè)政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺失開(kāi)始。我們黨是否堅(jiān)強(qiáng)有力，是否能完全實(shí)現(xiàn)反腐敗斗爭(zhēng)的壓倒性勝利，歸根到底在于每一位黨員在理想信念上是否堅(jiān)定不移。

五是抓“關(guān)鍵少數(shù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部由于其崗位的特殊性，是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵少數(shù)。其中，要重點(diǎn)審查不收斂不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三類(lèi)情況同時(shí)具備的更是重中之重。“風(fēng)行于上，俗成于下”，要求黨員同志做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先做到；要求黨員干部不能做的，領(lǐng)導(dǎo)干部率先不做。

六是抓責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。打鐵還需自身硬。權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就是擔(dān)當(dāng)；失責(zé)必然追究，追究務(wù)必從嚴(yán)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是具體的不是抽象的，“領(lǐng)”就是率先垂范、引領(lǐng)示范，“導(dǎo)”就是要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)糾正。黨章總綱明確提出“堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，這是根本方針；黨章第37條規(guī)定“黨組織必須嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律”，這是對(duì)主體責(zé)任的具體要求。它意味著，全面從嚴(yán)治黨是全黨共同的政治責(zé)任，是全黨的工作，要靠全黨、管全黨、治全黨。

所以說(shuō)，實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨，必須要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手，動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次，以強(qiáng)有力問(wèn)責(zé)督促各級(jí)黨組織履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。各級(jí)黨委和黨組不能“只顧抓權(quán)力，不去抓監(jiān)督”，而要制定實(shí)施切實(shí)可行的責(zé)任追究制度，讓失責(zé)必問(wèn)成為常態(tài)。