習(xí)近平總書(shū)記春節(jié)前夕在河北走訪慰問(wèn)困難群眾時(shí)著重指出，“脫貧攻堅(jiān)在我的工作安排中擺在相當(dāng)重要的位置。2020年全面建成小康社會(huì)，脫貧是一個(gè)底線任務(wù)。”近日公布的“中央一號(hào)文件”也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“選好管好用好農(nóng)村基層黨組織帶頭人……扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，充分發(fā)揮村黨組織第一書(shū)記的重要作用。”脫貧攻堅(jiān)的火車(chē)頭是黨的基層組織，帶頭人是黨組織書(shū)記等廣大基層干部。新常態(tài)下，如何調(diào)動(dòng)這些干部的積極性，督促他們真扶貧、撲下身子在帶領(lǐng)群眾脫貧致富的這塊廣闊天地?cái)]起袖子加油干完成“底線任務(wù)”，選好管好用好“帶頭人”是關(guān)鍵。

要暢開(kāi)正門(mén)，選對(duì)人留住人。政以才治，國(guó)以人興。打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，啃下脫貧這塊“硬骨頭”，關(guān)鍵靠干部，尤其是要靠真心實(shí)意、敢打敢拼，一心為民的基層干部。這些基層干部“官”雖然不大，但在分配扶貧資源、推動(dòng)扶貧項(xiàng)目落實(shí)等方面所起的作用卻十分突出，而且十分關(guān)鍵。一方面，要“選對(duì)人”。選用一個(gè)干部，體現(xiàn)的是一項(xiàng)政策，反映的是一種觀念，形成的則是一種導(dǎo)向。“干部干部，干是當(dāng)頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會(huì)干善于干，其中積極性又是首要的。”具體而言，就是落實(shí)“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力將那些能夠想改革謀改革善改革、尊法學(xué)法守法用法、聚精會(huì)神抓黨建、促脫貧的干部選出來(lái)、派下去，讓他們成為知民情、解民困的“帶頭人”，群眾們有了貼心的“領(lǐng)路人”，走起脫貧致富路才會(huì)“更得勁”。另一方面，要“留住人”。著眼于強(qiáng)健基層黨組織，既要“待遇留人”，更得“事業(yè)留人”，要著力完善基層干部評(píng)價(jià)考核制度、健全激勵(lì)保障機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入和政策支持，解決基層干部“后顧之憂”，把各類(lèi)優(yōu)秀人才吸引過(guò)來(lái)，充實(shí)到帶領(lǐng)群眾脫貧致富的“戰(zhàn)斗堡壘”中去，使他們?cè)诰珳?zhǔn)扶貧中能有新成長(zhǎng)、大作為，全心全意“把鄉(xiāng)親們的事情辦好”。

要堵旁門(mén)關(guān)后門(mén)，管好人用好人。如果說(shuō)精準(zhǔn)扶貧是“滴灌”的話，那么基層干部就是一根根的“管道”，直接決定著扶貧的成效。全面建成小康社會(huì)，任務(wù)艱巨而繁重，必須采取超常規(guī)、更精準(zhǔn)的硬招，否則如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的計(jì)劃就有可能落空。而要如期實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，加強(qiáng)和規(guī)范基層干部教育管理十分迫切，更十分必要。一方面，要以常態(tài)化的嚴(yán)管去“管好人”。要大力研究“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的好方法好辦法，健全和規(guī)范“三會(huì)一課”等制度，將“嚴(yán)”“實(shí)”的精神貫穿加強(qiáng)和規(guī)范組織生活全過(guò)程，落實(shí)到黨員干部教育管理之中，確保“做合格黨員、做為民服務(wù)好干部”在每位黨的基層干部心中落地生根。另一方面，要以及時(shí)糾偏“用好人”。在扶貧工作中，要善于辨別干部，用常用好考核這根“指揮棒”去“扶正祛邪”。對(duì)于那些喜歡搞“虛、假、空”“不老實(shí)、不實(shí)在”的干部，該罷免的嚴(yán)格按程序罷免；對(duì)于那些熱衷于“搞虛假扶貧、數(shù)字脫貧”“不真心、不實(shí)意”的干部，該訓(xùn)戒的訓(xùn)戒，該召回的要立即召回。要以不怕自亮“家丑”的勇氣，不怕自我“動(dòng)刀”的魄力，及時(shí)清除擾亂基層的“害群之馬”，自上而下從嚴(yán)從實(shí)及時(shí)糾偏，確保脫貧致富之路始終沿著正確的方向。同時(shí)，還要著力研究配套基層干部能上能下、倒逼基層干部勤奮工作的用人機(jī)制，以制度化建設(shè)促基層干部“收心歸位”，真心實(shí)意、撲下身子狠抓脫貧致富各項(xiàng)工作的落實(shí)，從而打通精準(zhǔn)脫貧的“最后一公里”，推動(dòng)脫貧致富工作深入開(kāi)展。

用什么人或者不用什么人，是最重要的導(dǎo)向，是最鮮明的態(tài)度，更是打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之關(guān)鍵。脫貧致富路上，選好管好用好一個(gè)干部，就等于樹(shù)立起一面旗幟，可以激勵(lì)更多的干部奮發(fā)進(jìn)??；錯(cuò)提或誤用一個(gè)干部，不但會(huì)挫傷更多干部的積極性，而且還會(huì)助長(zhǎng)不正之風(fēng)的蔓延。惟有把那些“想干事、能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”“愿做基層一棵樹(shù)”的好干部“用起來(lái)”，讓那些“為官不為、說(shuō)三道四、偷奸?；?rdquo;的庸碌干部“靠邊站”，才是打贏扶貧攻堅(jiān)站、下好精準(zhǔn)扶貧這盤(pán)棋的最有力的人事指引。亦惟有如此，基層干部才會(huì)卸下思想包袱，抖擻精神，重裝上陣，去為脫貧致富奮力拼搏，完成“底線任務(wù)”才有了更加實(shí)在的“中流砥柱”。

（作者單位：山東省淄博市臨淄區(qū)委組織部）

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