習近平總書記春節(jié)前夕在河北走訪慰問困難群眾時著重指出，“脫貧攻堅在我的工作安排中擺在相當重要的位置。2020年全面建成小康社會，脫貧是一個底線任務。”近日公布的“中央一號文件”也重點強調(diào)“選好管好用好農(nóng)村基層黨組織帶頭人……扎實推進抓黨建促脫貧攻堅工作，充分發(fā)揮村黨組織第一書記的重要作用。”脫貧攻堅的火車頭是黨的基層組織，帶頭人是黨組織書記等廣大基層干部。新常態(tài)下，如何調(diào)動這些干部的積極性，督促他們真扶貧、撲下身子在帶領群眾脫貧致富的這塊廣闊天地擼起袖子加油干完成“底線任務”，選好管好用好“帶頭人”是關鍵。

要暢開正門，選對人留住人。政以才治，國以人興。打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，啃下脫貧這塊“硬骨頭”，關鍵靠干部，尤其是要靠真心實意、敢打敢拼，一心為民的基層干部。這些基層干部“官”雖然不大，但在分配扶貧資源、推動扶貧項目落實等方面所起的作用卻十分突出，而且十分關鍵。一方面，要“選對人”。選用一個干部，體現(xiàn)的是一項政策，反映的是一種觀念，形成的則是一種導向。“干部干部，干是當頭的，既要想干愿干積極干，又要能干會干善于干，其中積極性又是首要的。”具體而言，就是落實“二十字”好干部標準，著力將那些能夠想改革謀改革善改革、尊法學法守法用法、聚精會神抓黨建、促脫貧的干部選出來、派下去，讓他們成為知民情、解民困的“帶頭人”，群眾們有了貼心的“領路人”，走起脫貧致富路才會“更得勁”。另一方面，要“留住人”。著眼于強健基層黨組織，既要“待遇留人”，更得“事業(yè)留人”，要著力完善基層干部評價考核制度、健全激勵保障機制，加強經(jīng)費投入和政策支持，解決基層干部“后顧之憂”，把各類優(yōu)秀人才吸引過來，充實到帶領群眾脫貧致富的“戰(zhàn)斗堡壘”中去，使他們在精準扶貧中能有新成長、大作為，全心全意“把鄉(xiāng)親們的事情辦好”。

要堵旁門關后門，管好人用好人。如果說精準扶貧是“滴灌”的話，那么基層干部就是一根根的“管道”，直接決定著扶貧的成效。全面建成小康社會，任務艱巨而繁重，必須采取超常規(guī)、更精準的硬招，否則如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施精準扶貧的計劃就有可能落空。而要如期實現(xiàn)這個目標，加強和規(guī)范基層干部教育管理十分迫切，更十分必要。一方面，要以常態(tài)化的嚴管去“管好人”。要大力研究“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的好方法好辦法，健全和規(guī)范“三會一課”等制度，將“嚴”“實”的精神貫穿加強和規(guī)范組織生活全過程，落實到黨員干部教育管理之中，確保“做合格黨員、做為民服務好干部”在每位黨的基層干部心中落地生根。另一方面，要以及時糾偏“用好人”。在扶貧工作中，要善于辨別干部，用常用好考核這根“指揮棒”去“扶正祛邪”。對于那些喜歡搞“虛、假、空”“不老實、不實在”的干部，該罷免的嚴格按程序罷免；對于那些熱衷于“搞虛假扶貧、數(shù)字脫貧”“不真心、不實意”的干部，該訓戒的訓戒，該召回的要立即召回。要以不怕自亮“家丑”的勇氣，不怕自我“動刀”的魄力，及時清除擾亂基層的“害群之馬”，自上而下從嚴從實及時糾偏，確保脫貧致富之路始終沿著正確的方向。同時，還要著力研究配套基層干部能上能下、倒逼基層干部勤奮工作的用人機制，以制度化建設促基層干部“收心歸位”，真心實意、撲下身子狠抓脫貧致富各項工作的落實，從而打通精準脫貧的“最后一公里”，推動脫貧致富工作深入開展。

用什么人或者不用什么人，是最重要的導向，是最鮮明的態(tài)度，更是打贏扶貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會的關鍵之關鍵。脫貧致富路上，選好管好用好一個干部，就等于樹立起一面旗幟，可以激勵更多的干部奮發(fā)進??；錯提或誤用一個干部，不但會挫傷更多干部的積極性，而且還會助長不正之風的蔓延。惟有把那些“想干事、能干事、敢擔當、善作為”“愿做基層一棵樹”的好干部“用起來”，讓那些“為官不為、說三道四、偷奸?；?rdquo;的庸碌干部“靠邊站”，才是打贏扶貧攻堅站、下好精準扶貧這盤棋的最有力的人事指引。亦惟有如此，基層干部才會卸下思想包袱，抖擻精神，重裝上陣，去為脫貧致富奮力拼搏，完成“底線任務”才有了更加實在的“中流砥柱”。

（作者單位：山東省淄博市臨淄區(qū)委組織部）

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