黨的十八屆六中全會聚焦全面從嚴(yán)治黨重大主題，審議通過了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的影響。深圳市鹽田區(qū)各級黨組織以六中全會精神為指引，推動全面從嚴(yán)治黨在基層落地生根。

（一）

在貫徹落實(shí)六中全會精神的實(shí)踐中，鹽田區(qū)委努力完善對黨員干部“八小時以外”的監(jiān)督管理機(jī)制，積極探索把黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合起來的新途徑。

“八小時以外”活動是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的頻發(fā)區(qū)，也是監(jiān)督管理的“盲區(qū)”，直接影響全面從嚴(yán)治黨的廣度和深度。2015年8月，廣東省啟動加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動監(jiān)督管理工作，鹽田區(qū)成為廣東省147個試點(diǎn)單位之一。依據(jù)區(qū)域特點(diǎn)，鹽田區(qū)建立了以社區(qū)監(jiān)督為重點(diǎn)的“四位一體”的監(jiān)督模式。

制定關(guān)于“八小時以外”活動的禁止性規(guī)定。2016年7月，鹽田區(qū)委印發(fā)《鹽田區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”重大問題（負(fù)面）報告清單》，將黨員干部“八小時以外”的社交圈、生活圈、休閑圈納入監(jiān)督范疇，制定了“三圈”中重大問題（負(fù)面）報告清單十六條，劃定了黨員干部行為的邊界和底線。

建立健全監(jiān)督的長效機(jī)制。建立與干部家屬聯(lián)系制度和干部考察聯(lián)系社區(qū)制度。在干部考察時，通過一定形式征求家屬和社區(qū)黨委意見，構(gòu)筑“八小時以外”黨內(nèi)監(jiān)督的組織堡壘。建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和共同監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)。

建立社區(qū)監(jiān)督工作制度。制定并印發(fā)《社區(qū)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站工作制度》《社區(qū)廉潔監(jiān)督員工作制度》和《社區(qū)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站信息報告制度》，確保社區(qū)監(jiān)督工作規(guī)范運(yùn)行。

強(qiáng)化監(jiān)督成果運(yùn)用。將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動作為談心談話、民主生活會、述職述廉、年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，并使考核結(jié)果與干部的選拔任用、升降去留掛鉤。

按照黨內(nèi)監(jiān)督條例的最新精神，鹽田區(qū)委突出了對區(qū)屬單位黨政正職的監(jiān)督，抓住了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的“牛鼻子”。與此同時，基于本區(qū)常住人口少、黨員干部居住相對集中，社區(qū)反腐倡廉基礎(chǔ)較好等實(shí)際情況，注重監(jiān)督方式方法創(chuàng)新，積極探索黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督結(jié)合的新形式。在堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主的基礎(chǔ)上，打造以社區(qū)監(jiān)督為重點(diǎn)，集家庭監(jiān)督、輿論（媒體）監(jiān)督于一體的立體化監(jiān)督管理新模式。一是較好地發(fā)揮了社區(qū)監(jiān)督的作用，使之做到“六個有”，即有工作機(jī)構(gòu)和經(jīng)費(fèi)保障、有黨員干部信息檔案、有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部社區(qū)微信群、有社區(qū)廉潔監(jiān)督員隊(duì)伍、有系列社區(qū)公益活動和有便捷監(jiān)督舉報渠道。二是重視加強(qiáng)家庭監(jiān)督和輿論監(jiān)督。一方面建立了與干部家屬的聯(lián)系制度，組織相關(guān)人員定期與家屬溝通聯(lián)系，及時準(zhǔn)確地掌握黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時以外”活動情況；考察干部時，按照權(quán)限通過一定形式征求家屬意見。另一方面注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)信息傳播面廣、速度快的優(yōu)勢，將全區(qū)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的基本信息（按相關(guān)規(guī)定）在鹽田區(qū)政府在線進(jìn)行公示，主動接受社會各界的監(jiān)督。