國際間互聯(lián)網(wǎng)上的各種競爭較量日益頻繁，網(wǎng)絡治理的難點、痛點是什么？怎樣才能逐漸消除？

中國連續(xù)舉辦了三屆世界互聯(lián)網(wǎng)烏鎮(zhèn)峰會，也連續(xù)傳遞著攜手共建網(wǎng)絡空間命運共同體的最強音。這鮮明地展現(xiàn)了中國作為一個負責任的大國，站在關注人類共同福祉的高度，推動全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的使命擔當。同時也啟迪我們?nèi)ニ伎己突卮穑喝蚧ヂ?lián)網(wǎng)治理體系變革的方向、重點、難點、痛點和關節(jié)點在哪里？構建更加公平、公正、有效的網(wǎng)絡空間新秩序的基點、規(guī)則、機制、路徑是什么？為此，我認為首先需要確立全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革的“四塊基石”——共生的價值觀、共同的安全觀、共商的治理觀、共贏的發(fā)展觀。

共生的價值觀——全球互聯(lián)網(wǎng)治理的邏輯起點

任何治理體系的建立，價值觀是根本。人類從原始社會走到今天，經(jīng)歷了許多劃時代的革命，每一個時代都會形成與之相適應的觀念和文化。迄今為止，我們沿用的依然是弱肉強食、零和博弈的叢林法則。但叢林法則產(chǎn)生的基礎是物質(zhì)極度匱乏下的利益爭奪，這是典型的實體空間思維模式。網(wǎng)絡時代則不同，網(wǎng)絡空間資源可以再生，數(shù)據(jù)可以復用，信息可以共享。自然界中的石油越用越少，而大數(shù)據(jù)作為網(wǎng)絡空間的“新石油”卻越用越增值。這種可復制、可增值的資本催生了新的生產(chǎn)關系和生產(chǎn)方式。人們可以共同擁有生產(chǎn)資料，人類正逐漸形成“你中有我”“我中有你”的共生關系。未來，決定人類生存的基礎，不能再是“你死我活”的PK模式，而是非零和博弈的分享模式。這將改變甚至顛覆人類社會原始的競爭邏輯和處世之道，激發(fā)超越實體空間的新文明的覺醒，即構建以“共生”“共贏”為核心的人類命運共同體。

為此，叢林法則應該讓渡于休戚與共；畫地為牢應該讓渡于開放共享；惟我獨尊應該讓渡于共生共榮；以意識形態(tài)劃線應該讓渡于尊重差異、包容多樣。盡管這些提法離當下的共識還相距甚遠，但它畢竟是21世紀人類能夠看到的愿景，也是當下全球互聯(lián)網(wǎng)治理必須確立的邏輯起點和基本共識。

共同的安全觀——全球互聯(lián)網(wǎng)治理的基本規(guī)約

基本規(guī)約是確保治理體系有效運轉(zhuǎn)的關鍵。經(jīng)過半個世紀的打造，互聯(lián)網(wǎng)不僅進入了全球高速發(fā)展期，也進入了安全威脅的上升期。在網(wǎng)絡空間規(guī)則還未確立，共識尚未形成的情況下，采用什么樣的方式應對安全威脅，成為互聯(lián)網(wǎng)治理亟待解決的問題。

而一些傳統(tǒng)強國往往沿用實體空間思維定勢，習慣套用“動網(wǎng)”即“動武”的行為準則，追求一種絕對的安全。這不但解決不了網(wǎng)絡空間面臨的問題，而且會帶來諸多麻煩。當前，網(wǎng)絡空間行為體多種多樣，魚龍混雜；數(shù)字化的東西容易偽造，溯源取證困難重重；用于實體空間的武裝沖突法的很多規(guī)則難以在網(wǎng)絡空間適用。簡單化的降低打擊門檻不僅會讓中立國或無辜者蒙受災難，還會給整個世界帶來猶如“多米諾骨牌”般的負面效應。當年美國打伊拉克的理由是其存在大規(guī)模殺傷性武器，結(jié)果動用了幾十萬軍隊，直到退兵為止，也沒發(fā)現(xiàn)一件證據(jù)，只能不了了之。但那次動武的惡果卻在不斷發(fā)酵。

新空間的復雜特性、歸因溯源問題的難以解決一再警示人們，草率訴諸武力不僅傷人，也會傷己；任性地發(fā)起攻擊，在給別人造成災難的同時，自己也一定會付出代價。一味謀求一方的絕對安全只能給自己，甚至整個世界帶來更大的不安全。采用武力、零和方式解決問題的方法已經(jīng)過時，取而代之的是溝通協(xié)商的和平方式。而根據(jù)《聯(lián)合國憲章》，任何國家沒有權利對他國進行武力侵犯，也不支持由單一或少數(shù)國家單方制定的動武規(guī)則。因此，面對日益猖獗的網(wǎng)絡犯罪、不斷泛濫的網(wǎng)絡恐怖主義等網(wǎng)絡威脅，摒棄動輒使用武力的解決方式，將聯(lián)合國作為規(guī)約制定和危機管控的主要平臺，進行對話溝通是解決問題的上策；在此基礎上，制定諸如“君子動口不動手，吵架總比打架強”的君子協(xié)定，這是全球互聯(lián)網(wǎng)治理規(guī)約的基礎。