推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開--在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的工作報告(2)

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推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開--在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的工作報告(2)

(三)懲前毖后、治病救人,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

堅持高標準和守底線相結(jié)合,貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例。教育引導廣大黨員堅定理想信念,增強宗旨意識,踐行廉潔自律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強對黨紀處分條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使黨員領導干部在嚴格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)受鍛煉,提高政治警覺性,自覺維護黨的集中統(tǒng)一和政治安全。中央紀委領導同志深入省區(qū)市、中央單位作黨內(nèi)法規(guī)輔導報告100多場,在中央黨校省部班開設嚴重違紀違法案例分析課;將懺悔錄發(fā)給原單位黨委(黨組),作為“兩學一做”學習教育的反面教材,召開專題民主生活會;運用湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案,深入開展警示教育。

抓常抓細抓實,持之以恒糾正“四風”。把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”體現(xiàn)在作風建設全過程,堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,看住重要節(jié)點,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風。對巡視、信訪和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索專項處置,及時約談函詢,令其在民主生活會上作出深刻檢查;對規(guī)避組織監(jiān)督、頂風違紀的,不論職務高低一律從嚴查處、通報曝光。對巡視發(fā)現(xiàn)的落實黨的路線方針政策走樣,以會議貫徹會議、以文件落實文件的形式主義、官僚主義問題,嚴肅反饋、督促整改。2016年,中央紀委通報曝光典型案例44起,涉及中管干部11人;全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4.1萬起,處理黨員干部5.8萬人,給予紀律處分4.3萬人。

讓紅臉出汗成為常態(tài)。在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀上下功夫,對反映的一般性問題及時同本人見面,談話提醒、約談函詢。規(guī)范談話函詢審批制度,中管干部由中央紀委相關(guān)負責人直接談,或者同其所在黨委(黨組)書記一起談,讓本人作出說明,黨委(黨組)書記簽字,交紀檢機關(guān)核查處置。對反映不實的予以澄清,對如實說明且屬一般性問題的批評教育,予以了結(jié);對不如實說明、欺騙組織的嚴肅處理。

抓早抓小,動輒則咎。按5類標準處置反映問題線索,綜合分析違紀行為的性質(zhì),考慮認錯悔錯態(tài)度,對問題較輕的予以黨紀輕處分或組織調(diào)整,問題嚴重的給予黨紀重處分、作出重大職務調(diào)整。提高思想政治水準和把握政策能力,做好執(zhí)紀審查對象的思想轉(zhuǎn)化工作,教育引導違紀干部相信組織、忠誠組織。2016年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置反映問題線索73.4萬件,初步核實53.4萬件次,談話函詢14.1萬件次,澄清了結(jié)30.5萬件次。依規(guī)依紀誡勉談話3.1萬人,給予紀律輕處分31萬人,給予紀律重處分10.5萬人,嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關(guān)的1.1萬人。

(四)圍繞堅持黨的領導、聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視,利劍作用充分彰顯

巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。黨中央把堅持黨的領導、全面從嚴治黨作為深化政治巡視的核心任務。黨的十八大以來,習近平總書記15次聽取巡視工作情況匯報,點問題、列清單,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,展現(xiàn)出頑強的意志品質(zhì)。中央巡視工作領導小組召開77次會議落實黨中央部署,研究分析巡視情況。2016年,中央巡視組分3輪、巡視91個中央部門黨組織,完成對中央和國家機關(guān)巡視全覆蓋;對12個省區(qū)市開展“回頭看”,緊緊圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,檢查落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀律和選人用人等情況,檢查紀檢機關(guān)履行監(jiān)督責任情況,巡視的政治定位越來越準確,成效越來越顯著。

巡視的方式方法不斷創(chuàng)新。堅持問題導向,對照黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整改總結(jié)和“兩學一做”學習教育方案,檢查是否真學真做真整改。開展政治常識測驗,抽查干部檔案,核查黨費收繳情況,發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題。透過現(xiàn)象看本質(zhì),剖析個性問題、查找共性問題,向黨中央、國務院及有關(guān)部門報送45份專題報告,推動深化改革,加強制度建設。

開展“回頭看”,強化政治導向。中央巡視組深化再巡視,緊盯政治紀律和換屆紀律,重點檢查政治立場和政治擔當,著力發(fā)現(xiàn)拉幫結(jié)派、拉票賄選問題,查找是否存在違反中央八項規(guī)定精神、整改不到位、邊改邊犯現(xiàn)象,釋放巡視不是一陣風的強烈信號,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴肅性和韌勁。

條條要整改,件件有著落。中央巡視工作領導小組成員參加巡視反饋會議,原原本本向被巡視黨委(黨組)書記反饋巡視情況,直指問題、點明要害。中央紀委、中央組織部約談被巡視黨組織負責人,對突出問題要求即知即改;對共性問題提前打招呼,促其自查自糾。要求被巡視黨組織主動認領責任,開列問題清單、整改任務和責任清單,狠抓整改落實,防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。加大反饋、整改情況公開力度,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。

巡視和巡察相結(jié)合,形成全國一盤棋。中央巡視工作領導小組強化巡視隊伍建設,加強對省區(qū)市和中央單位巡視工作的領導,省級巡視工作領導小組組長全部由紀委書記擔任。各省區(qū)市黨委貫徹巡視工作條例,16個省區(qū)市已經(jīng)實現(xiàn)巡視全覆蓋;60個中央單位黨組織建立了巡視制度;各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團以及15個副省級城市開展市縣巡察,巡視和巡察有機銜接的工作格局正在形成。

責任編輯:蔡暢校對:劉佳星最后修改:
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