以學促知，增強“兩個責任”意識

“黨員經濟方面共同違紀行為有哪些處理規(guī)定?”“共產黨的地方各級代表大會的職權是什么?”……2016 年6月16 日晚上七點半，懷化“兩學一做”知識搶答賽決賽現場，參賽選手快速而準確地回答出一道道有關黨規(guī)黨章以及習近平系列講話內容的題目，贏得了現場觀眾熱烈的掌聲。

這是全市開展黨紀條規(guī)系列學習活動的一個鏡頭。

2016 年，懷化市深入開展“黨紀條規(guī)學習教育年”活動，以專題黨課、電視搶答賽、巡回宣講等活動，掀起學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的熱潮。

“《準則》和《條例》是共產黨員腳下的燈、路上的光，是共產黨員頭上的一把利劍，是共產黨員心中的羅盤和旗幟，是共產黨員心中永不消逝的電波。” 2016 年4 月27 日，懷化市委書記、市人大常委會主任彭國甫在懷化市委中心組（擴大）第一次集中學習上說，我們必須深學篤用、內化于心、外化于行。要把學習貫徹《準則》《條例》與深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神結合起來，把全面從嚴治黨、依規(guī)管黨治黨的要求落到實處。

《中國共產黨問責條例》《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》施行后，我市迅速組織學習宣傳，將其學習納入（黨組）中心組學習、黨校干部教育培訓的重要內容。

一年來，市委中心組多次進行集中學習，主要領導帶頭推動“兩項法規(guī)”的宣傳、學習、貫徹工作，全市325 名黨委（黨組）書記在各自單位或分管部門上專題輔導課；組織巡回宣講團，到各縣（市、區(qū)）和市直各單位宣講68 場；印發(fā)《準則》《條例》合訂本5 萬余冊，做到全市黨員干部人手一冊；編印下發(fā)解讀文章匯編《學思踐悟》3 萬余冊；在市廣播電臺《廉政播報》和懷化電視臺《五溪廉話》欄目，設置《準則》《條例》學習專欄，進行專題解讀，營造學《準則》、學《條例》的濃厚氛圍。

真抓嚴管，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)

“要堅持鐵面問責到底，對失職失責的人和事嚴肅問責、終身問責，讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。既要真刀真槍執(zhí)紀問責，又要練就“劍膽琴心”“用霹靂手段彰顯菩薩心腸”，既懲前毖后，又治病救人。”2016 年8月9 日，市委書記、市人大常委會主任彭國甫在學習貫徹《中國共產黨問責條例》專題黨課上強調。

動員千遍，不如問責一次。

針對市工程咨詢中心（市發(fā)展和改革委員會下屬事業(yè)單位）在2011 年至2015 年5 月期間發(fā)生的嚴重違紀問題，市紀委對市發(fā)展和改革委員會黨組原書記、原主任，黨組副書記、副主任落實黨風廉政建設主體責任不力的問題以及黨組成員、紀檢組長落實黨風廉政建設監(jiān)督責任不力的問題立案審查；在易某來等人騙取中央財政資金案件中，洪江市財政局黨組書記、局長作為黨風廉政建設的第一責任人，未認真履行黨風廉政建設主體責任，工作領導不力、責任落實不到位，負有重要領導責任，受到黨內警告處分；財政局黨組成員、紀檢組長沒有認真履行本單位黨風廉政建設監(jiān)督責任，協(xié)助黨組抓黨風廉政建設工作不力，對此負有重要領導責任，受到黨內警告處分；財政局黨組成員謝某履職不到位，對分管領域的黨員干部疏于管教、工作上把關不嚴，給國家財產造成較大損失，對此負主要領導責任，受到黨內嚴重警告處分……

2016 年以來，我市嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度，不斷加大問責追責力度，倒逼“兩個責任”落實。1—12 月，全市問責處理領導干部187 人，給予黨紀政紀處分76 人，其中黨委（黨組）書記22 人、紀委書記（紀檢組長）14人。通過追責促履責，有力推動了“兩個責任”落實。