在今年的政府工作報告中，多次提到《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》。“京津冀協(xié)同發(fā)展”，已經(jīng)成了兩會進行中代表、委員們熱議的焦點詞匯。尤其是對于一些與河北接壤的郊區(qū)來說，京津冀協(xié)同發(fā)展更是帶來了前所未有的發(fā)展機遇。本報記者挑選了四個與“京津冀協(xié)同發(fā)展”有關(guān)的兩會熱門詞匯，并邀請四位北京郊區(qū)的負責(zé)人，共同講述在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，郊區(qū)迎來的發(fā)展新機遇。

熱詞

京津風(fēng)沙源治理二期工程

“昌平是北京的風(fēng)口，有責(zé)任治理好風(fēng)沙”

該工程是國家為改善首都及周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境，減少風(fēng)沙危害和水土流失而部署實施的重點生態(tài)建設(shè)工程。一期工程2000—2012年實施，工程區(qū)包括京津冀晉蒙5個省（區(qū)、市）75個縣（旗、區(qū)），涉及本市門頭溝、房山、昌平、平谷、懷柔、密云、延慶7個區(qū)；二期工程規(guī)劃期限為2013—2022年，全國范圍增加陜西省，本市范圍增加大興區(qū)，共涉及6個?。▍^(qū)、市）138個縣（旗、區(qū)），工程建設(shè)涉及林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利及易地搬遷等領(lǐng)域。

——摘自政府工作報告《名詞解釋》

昌平區(qū)長張燕友：

昌平是北京主要的風(fēng)口，南口、馬池口地區(qū)，原來都是風(fēng)沙彌漫的。昌平是北京西北部的生態(tài)屏障，有責(zé)任把風(fēng)沙源治理做好。通過京津風(fēng)沙源治理一期工程，現(xiàn)在已經(jīng)有了很大的改善。二期將在一期的基礎(chǔ)上，再進行改造，主要針對山區(qū)。

從前年開始，昌平對山區(qū)閑置的土地采取了造林措施。政府出資，從農(nóng)民手中租賃閑置土地，用于造林。造林后，提高了山區(qū)的生態(tài)環(huán)境。從農(nóng)作物的角度來說，有些荒地已經(jīng)沒有意義了。這些荒地以前種植玉米等適合山區(qū)的作物，產(chǎn)量也不高，農(nóng)民沒有積極性，有些土地就荒廢了。

昌平有60000畝這樣的土地，主要分布在山區(qū)，希望幾年內(nèi)全部綠化，目前已經(jīng)完成了20000畝。昌平區(qū)按照一定價格從農(nóng)民手中租賃。對農(nóng)民來說，這個價格比種植任何農(nóng)作物的收入都要高。把這些土地利用起來造林，既能改善生態(tài)環(huán)境，也有助于山區(qū)景觀提升，有助于發(fā)展旅游。造林以后的管護工作，也將交給農(nóng)民來做，對農(nóng)民來說這又是一筆收入，實現(xiàn)了綠色就業(yè)。

熱詞

京冀生態(tài)水源保護林建設(shè)工程

密云水庫今年將“全封閉”

為進一步保護密云水庫、官廳水庫上游水源水質(zhì)，從2009年開始，由本市安排資金，在河北張家口市赤城縣、懷來縣，承德市豐寧縣、灤平縣等官廳水庫、密云水庫上游重點匯水區(qū)荒山荒地實施生態(tài)水源保護林工程，2012年開始范圍擴大到包括張家口市涿鹿縣、崇禮區(qū)、沽源縣以及承德市興隆縣、承德縣在內(nèi)的2市9縣，計劃2020年完成人工造林任務(wù)100萬畝。

——摘自政府工作報告《名詞解釋》

密云區(qū)長潘臨珠：

密云水庫的水，來自潮河和白河。潮河起源于河北沽源，經(jīng)赤城、延慶、懷柔后流入；潮河起源于河北豐寧， 經(jīng)灤平自古北口流入。只要是密云水庫的上游水源地，都將要進行園林綠化，保護土壤和水資源。

如果上游水源地周邊種莊稼，農(nóng)民就會施肥，會對土壤造成破壞，在雨季時就會污染河水。通過造林，既能保護土壤，也能蓄水涵養(yǎng)水源。上游地區(qū)百姓為保護水源，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中受到了限制。作為密云區(qū)長，很感謝他們?yōu)楸Ｗo水源做出的犧牲。

上游已經(jīng)保護好的水，輸入到密云水庫里，我們應(yīng)該怎么保護好？這是密云的任務(wù)。

1月15日早上8點，密云水庫水位達到141.88米，蓄水量16.494億立方米。這是2000年以來，水位最高、蓄水量最大的。對于密云來說，一直把“保水”作為第一責(zé)任。以前，密云水庫中存在90多個有人員居住、經(jīng)營等情況的庫中島。去年5月，這些已經(jīng)被全部清理完畢。此外，以前水庫一級保護區(qū)內(nèi)曾有畜禽養(yǎng)殖場和散養(yǎng)畜禽，去年投入1個多億，全部清理退出，杜絕了畜禽養(yǎng)殖對水庫水的影響。

去年，密云整合市里和區(qū)里的水政、漁政、環(huán)保、城管等7個執(zhí)法單位，共同成立了擁有100多人的專職保水執(zhí)法總隊。并且其中一部分人下到鎮(zhèn)里，水庫周邊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立保水大隊，各村成立保水中隊。各級黨委書記擔(dān)任相應(yīng)保水隊的政委，各級政府負責(zé)人擔(dān)任指揮。成立以后，以前曾有的游客進入水庫釣魚之類的現(xiàn)象，已經(jīng)基本杜絕。這支保水隊伍現(xiàn)在已有1200人，今后將擴充到1600人。

目前規(guī)定，密云水庫最高水位要控制在海拔155米以內(nèi)。在此高度以下，環(huán)繞水庫四周的區(qū)域共10.4萬畝土地，去年已經(jīng)全部完成綠化，以保護周邊土壤。今年，周邊還將有1萬畝土地完成綠化。在水庫一級保護區(qū)內(nèi)，興建了84個污水泵站，污水的收集率、處理率、達標率和中水利用率都已達到100%。今年，密云水庫周邊的圍網(wǎng)會全部建成，同時設(shè)立攝像頭等監(jiān)控裝置，以后將嚴格控制人員進出。

熱詞

陜京四線天然氣工程

10月本市最后一個區(qū)“通氣”

起自陜西靖邊首站，途經(jīng)內(nèi)蒙古、河北等省市，終于北京高麗營末站，管線全長1120公里，北京段長約107公里，設(shè)計年輸氣量300億立方米。陜京四線全部建成后將連通本市西北、東北的供氣通道，實現(xiàn)與陜京二線、陜京三線、永唐秦管線相接，大幅提升北京燃氣保障水平，根本解決延慶地區(qū)用氣問題，工程計劃于2017年建成投產(chǎn)。

——摘自政府工作報告《名詞解釋》

延慶區(qū)委書記李志軍

延慶環(huán)保局局長常迎六：

延慶是北京16個區(qū)當(dāng)中，唯一沒有通管道天然氣的區(qū)。因此延慶的整個能源消費結(jié)構(gòu)，燃煤占比接近70%，清潔能源占比是比較低的，相對來講這是比較落后的。“陜京四線”是大約4至5年前提出的。中途停滯了大約3年，是由于中石油和北京市政府曾考慮俄氣反輸?shù)窖討c，但之后這個方案不太可行。

2016年，北京重新提出陜京四線工程，北京市政府與中石油密切協(xié)調(diào)、溝通。2016年的下半年，速度明顯加快，2016年10月正式開工。前期的一些控制性節(jié)點工程，比如隧道，已經(jīng)開始施工。現(xiàn)在，管道、征地拆遷的工作已經(jīng)基本結(jié)束，進入了快速建設(shè)期。

按照北京市政府和中石油方面的計劃，2017年10月要建成通氣。這對于延慶來講，將是一個標志性的事件。有了管道天然氣之后，減煤、清空以及能源消費結(jié)構(gòu)的根本改善，將有巨大的幫助和提速。

為了做到“修渠等水”，延慶區(qū)將在今年9月下旬以前，把支線和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的天然氣管網(wǎng)提前建成，等著陜四的天然氣。目前，支線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)的規(guī)劃已經(jīng)做好，將在4月份凍土層完全融化后開始全面展開建設(shè)。這也將有助于延慶的燃煤鍋爐改造、農(nóng)村的煤改氣，將減少燃煤10萬至15萬噸。

對于延慶區(qū)來說，除了東部山區(qū)的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)之外，其余大約80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能用上陜氣。因為東部山區(qū)人口稀疏，延慶區(qū)將用上陜氣的總?cè)丝趯⑦_85%。