問：5個(gè)辦法對領(lǐng)導(dǎo)人員任期管理有哪些新要求？

答：實(shí)行任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制，把任期目標(biāo)與考核評價(jià)掛鉤，從而推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員履職盡責(zé)、能上能下，是《管理規(guī)定》提出的一項(xiàng)改革舉措。5個(gè)辦法堅(jiān)持和深化了這項(xiàng)制度，規(guī)定每個(gè)任期一般為三至五年，中小學(xué)校每個(gè)任期一般為三至六年，與學(xué)制學(xué)段作了銜接。對任期目標(biāo)設(shè)定，既強(qiáng)調(diào)要體現(xiàn)貫徹中央方針政策、突出黨建工作成效等共性內(nèi)容，又重點(diǎn)細(xì)化了業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。比如，宣傳思想文化事業(yè)單位，應(yīng)體現(xiàn)政治方向和宣傳導(dǎo)向、作品產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)等內(nèi)容；高校應(yīng)體現(xiàn)教學(xué)科研、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)等內(nèi)容；中小學(xué)校應(yīng)體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)規(guī)劃、課程建設(shè)、教學(xué)質(zhì)量等內(nèi)容；科研事業(yè)單位應(yīng)體現(xiàn)科技成果產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新平臺建設(shè)、支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容；公立醫(yī)院應(yīng)體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全、醫(yī)療費(fèi)用控制、政府指令性任務(wù)完成等內(nèi)容。兌現(xiàn)任期目標(biāo)需要考核跟進(jìn)，否則，任期管理將流于形式，為此，5個(gè)辦法強(qiáng)調(diào)，考核評價(jià)要以任期目標(biāo)為依據(jù)，堅(jiān)持黨建工作與業(yè)務(wù)工作同步考核，要強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，努力做到任期有責(zé)任、考核有標(biāo)準(zhǔn)、獎懲有依據(jù)。

問：5個(gè)辦法在調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)人員干事創(chuàng)業(yè)積極性方面提出了哪些新舉措？

答：事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員大多集管理者和專家于一身，是黨執(zhí)政骨干隊(duì)伍的重要組成部分，也是特殊的領(lǐng)導(dǎo)人才群體，對他們不能簡單套用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部管理模式。圍繞政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，5個(gè)辦法提出了一系列激勵舉措。比如，強(qiáng)調(diào)公道公平公正地對待、評價(jià)和使用領(lǐng)導(dǎo)人員，營造良好政治生態(tài)；對好校長、好院長、好所長等工作特殊需要的可以延長任職年限，不搞一刀切；完善領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)制度，提高政治素質(zhì)、管理能力和專業(yè)水平；對退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員，在學(xué)術(shù)恢復(fù)期、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面提供必要幫助，支持其后續(xù)職業(yè)發(fā)展；實(shí)行以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策；對領(lǐng)導(dǎo)人員兼職、出國等按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行差異化政策；落實(shí)事業(yè)單位自主權(quán)，支持領(lǐng)導(dǎo)人員依法依規(guī)履行職責(zé)，加強(qiáng)人文關(guān)懷，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為敢于負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，等等。這些措施涵蓋了從“進(jìn)口”到“出口”各個(gè)環(huán)節(jié)，通過全方位激勵，著力為領(lǐng)導(dǎo)人員卸包袱、添動力，讓他們能夠安心、安業(yè)。

問：5個(gè)辦法在對領(lǐng)導(dǎo)人員從嚴(yán)管理方面有哪些具體規(guī)定？

答：事業(yè)單位擁有大量的公共資源，領(lǐng)導(dǎo)人員在人財(cái)物等方面具有很大的決定權(quán)和支配權(quán)，從巡視、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題看，必須依法依規(guī)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督。5個(gè)辦法強(qiáng)調(diào)抓住一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，加強(qiáng)對履行政治責(zé)任、行使職責(zé)權(quán)力、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等方面的監(jiān)督，特別是聚焦群眾反映強(qiáng)烈、問題較多的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，把監(jiān)督重點(diǎn)落得更細(xì)更實(shí)。比如，對宣傳思想文化事業(yè)單位，強(qiáng)調(diào)要加大評獎評審、廣告經(jīng)營、新聞采編等方面的監(jiān)督力度；對高校和中小學(xué)校，加大對招生錄取、職務(wù)（職稱）評聘、基建項(xiàng)目等方面的監(jiān)督力度；對科研事業(yè)單位，加大對科研經(jīng)費(fèi)使用、資源配置、成果處置等方面的監(jiān)督力度；對公立醫(yī)院，加大對醫(yī)藥產(chǎn)品招標(biāo)采購、醫(yī)療費(fèi)用控制、基建項(xiàng)目等方面的監(jiān)督力度。5個(gè)辦法認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆六中全會精神，強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，完善單位內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制，實(shí)行權(quán)力清單制度，推進(jìn)事務(wù)公開，要求領(lǐng)導(dǎo)人員要正確對待、主動接受監(jiān)督。這些措施把中央關(guān)于從嚴(yán)管理干部的新要求在事業(yè)單位制度化、具體化，通過完善監(jiān)督約束機(jī)制，構(gòu)建嚴(yán)密有效的監(jiān)督體系，督促引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真履職、干凈干事。

問：5部委對學(xué)習(xí)貫徹5個(gè)辦法有什么具體部署？

答：制度貴在執(zhí)行，重在落實(shí)。5個(gè)辦法是加強(qiáng)宣傳思想文化等行業(yè)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理的重要遵循，我們將通過媒體開展宣傳報(bào)道，進(jìn)行政策解讀，以舉辦培訓(xùn)班、業(yè)務(wù)研討等方式加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助各地區(qū)各有關(guān)部門和事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員準(zhǔn)確把握精神。各地區(qū)各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)和貫徹落實(shí)，結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化政策措施，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人員管理。我們將跟蹤了解貫徹落實(shí)情況，適時(shí)開展督促檢查，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，推動事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)邁上新臺階，為促進(jìn)公益事業(yè)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（記者 盛若蔚）