三是黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責必須有體系化的制度保證。從依法治國的實踐來看，政府、社會組織以及普通民眾能不能自覺地守法，維護憲法法律的權(quán)威，僅僅靠領(lǐng)導干部帶頭守法或者是向被管理者單向地灌輸法律知識是遠遠不夠的。領(lǐng)導干部能不能抓好法治建設(shè)工作，除了提高領(lǐng)導干部自身的認識水平之外，還必須要建立具有實效的責任機制，通過設(shè)定職責、明確責任、加強考核，使負有職責的領(lǐng)導必須自覺和主動地采取各項行動來推進本地區(qū)、本部門和本單位的法治建設(shè)?！堵氊熞?guī)定》在這一方面也提出了明確要求，規(guī)定黨政主要負責人應(yīng)當將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況列入年終述職內(nèi)容，上級黨委應(yīng)當對下級黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況開展定期檢查、專項督查。上級黨委應(yīng)當將下級黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責情況納入政績考核指標體系，作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)。黨政主要負責人不履行或者不正確履行推進法治建設(shè)第一責任人職責的，應(yīng)當依照《中國共產(chǎn)黨問責條例》等有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)予以追責。

四是黨政主要負責人必須提高對全面推進依法治國工作重要性的認識。在全面推進依法治國過程中，加強黨的領(lǐng)導，具體工作怎么抓，抓到什么程度，這些工作千頭萬緒，既需要從宏觀上把握發(fā)展大勢，也需要微觀上采取各種得力措施。因此，各級黨政主要負責人在抓本地區(qū)、本部門和本單位法治建設(shè)時，態(tài)度和認識還是占首位的。為此，《職責規(guī)定》非常明確地說明了黨政主要負責人帶頭抓法治建設(shè)的意義、重要性和任務(wù)，規(guī)定：黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，必須堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一；堅持憲法法律至上，反對以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法；堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)；堅持權(quán)責一致，確保有權(quán)必有責、有責要擔當、失責必追究；堅持以身作則、以上率下，帶頭尊法學法守法用法。黨政主要負責人作為推進法治建設(shè)第一責任人，應(yīng)當切實履行依法治國重要組織者、推動者和實踐者的職責，貫徹落實黨中央關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定，對法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦，把本地區(qū)各項工作納入法治化軌道。

總之，《職責規(guī)定》的出臺非常及時，它細化了《中共中央關(guān)于全面推進依法治國若干重大問題的決定》關(guān)于黨政主要負責人帶頭抓法治建設(shè)工作的要求，同時又針對實際中的具體情況，開列了黨政主要負責人在抓法治建設(shè)中應(yīng)當履行的職責，為黨政主要負責人抓法治建設(shè)劃定了職責界線，這個底線可以極大增強黨政主要負責人抓法治建設(shè)工作的主動性、積極性，培養(yǎng)自身的責任心，從而有效地推進本地區(qū)、本部門和本單位的各項法治建設(shè)工作。