國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場的政策措施，拓寬中小微企業(yè)融資渠道；通過城管執(zhí)法統(tǒng)一制式服裝和標(biāo)志標(biāo)識管理辦法，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法提升城市管理水平；通過《殘疾人教育條例(修訂草案)》及《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例(草案)》。

會議指出，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場，有序擴(kuò)大中小微企業(yè)股權(quán)融資，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措，對完善多層次資本市場體系，使金融更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，具有重要意義。一是促進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場在規(guī)范中發(fā)展，發(fā)揮其主要服務(wù)所在省級行政區(qū)域內(nèi)中小微企業(yè)的積極作用。對跨區(qū)域經(jīng)營的要抓緊調(diào)整規(guī)范。二是各省級股權(quán)市場由1家機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)運營，多家運營的要積極穩(wěn)妥整合。三是實行合格投資者制度。參與區(qū)域性股權(quán)市場交易的，應(yīng)是具備條件的法人、合伙企業(yè)及風(fēng)險承受能力較強(qiáng)的自然人等。四是省級政府按規(guī)定實施監(jiān)管，并承擔(dān)風(fēng)險處置責(zé)任。證監(jiān)會負(fù)責(zé)制定規(guī)則，并對監(jiān)管工作進(jìn)行指導(dǎo)協(xié)調(diào)。通過協(xié)同監(jiān)管，維護(hù)市場秩序，保護(hù)投資者合法權(quán)益，防范和化解風(fēng)險，促進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場健康發(fā)展。

會議認(rèn)為，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城管執(zhí)法隊伍建設(shè)的要求，統(tǒng)一和規(guī)范管理城管執(zhí)法制式服裝、標(biāo)志標(biāo)識，推進(jìn)規(guī)范文明執(zhí)法，有利于營造良好營商環(huán)境、提高城市管理水平、提升政府公信力。要深化“放管服”改革，圍繞完善事中事后管理，推動建設(shè)一支管理精細(xì)化、執(zhí)法規(guī)范化、服務(wù)人性化的城管隊伍，避免簡單粗暴任性執(zhí)法。執(zhí)法人員重點向基層一線配備和傾斜。加快推進(jìn)城市綜合執(zhí)法，逐步實現(xiàn)“多帽合一”，提升城市管理和服務(wù)效能。

會議指出，發(fā)展殘疾人教育事業(yè)，保障殘疾人平等受教育權(quán)利，是增進(jìn)公平正義的重要內(nèi)容和社會文明進(jìn)步的標(biāo)志。會議通過《殘疾人教育條例(修訂草案)》，立足對殘疾人保障義務(wù)教育、擴(kuò)大職業(yè)教育和防止入學(xué)歧視，增設(shè)相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化了提高特殊教育質(zhì)量和教師待遇等要求。

會議通過《殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)條例(草案)》。草案明確要加大政府投入、更好調(diào)動社會力量，將殘疾預(yù)防融入相關(guān)行業(yè)管理和服務(wù)，滿足基本康復(fù)需求，突出重度殘疾人關(guān)懷與保障。同時規(guī)范康復(fù)服務(wù)行為，規(guī)定了殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)和康復(fù)服務(wù)的法定條件、基本要求等。

會議還研究了其他事項。