根據(jù)市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)于認(rèn)真開好2016年度縣級(jí)以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》（x組通〔2016〕x號(hào)）文件精神，在市衛(wèi)計(jì)委黨組的精心指導(dǎo)下，今天我們召開2016年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。會(huì)前，院黨委就此次民主生活會(huì)廣泛征求了意見(jiàn)建議，班子成員開展了談心談話，對(duì)照中央《準(zhǔn)則》《條例》和省委、市委《決定》，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，著重從思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面，深入查找了班子存在的問(wèn)題及不足，并認(rèn)真剖析了原因，明確了努力方向。現(xiàn)對(duì)照檢查如下，不當(dāng)之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。

一、存在的問(wèn)題及不足

首先，我們認(rèn)為醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、清廉的集體，能夠堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，在重大問(wèn)題和重大決策上始終堅(jiān)持民主集中制，求同存異、步調(diào)一致、廉潔自律，遵守黨章黨紀(jì)和廉潔從政規(guī)定，能夠自覺(jué)同黨中央保持高度一致。但經(jīng)過(guò)深入查找反思和征求群眾意見(jiàn)，我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問(wèn)題及不足：

（一）理想信念方面

一是憂患意識(shí)還不足。部分同志沒(méi)有站在夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度來(lái)抓黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)等工作，對(duì)新時(shí)期黨面臨的“四大危險(xiǎn)”“四大考驗(yàn)”認(rèn)識(shí)不深，對(duì)我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中遇到矛盾和困難，比如：貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價(jià)值觀扭曲、一切向錢看等社會(huì)問(wèn)題缺乏正確認(rèn)識(shí)。二是政治敏銳性還不高。對(duì)一些敏感問(wèn)題特別是意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏必要的警惕性和鑒別力。比如，對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的歷史虛無(wú)主義問(wèn)題，只是當(dāng)作熱鬧看一看，雖然看了以后也感覺(jué)很荒謬、很可笑、無(wú)稽之談，但沒(méi)有從政治的高度上去分析、去研究，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到其背后隱藏的目的和嚴(yán)重危害性。三是大局意識(shí)還不強(qiáng)。存在一定的本位主義思想，在貫徹執(zhí)行中央路線、方針、政策和省市決策部署上，考慮本單位利益較多，考慮全局利益較少，致使出現(xiàn)貫徹落實(shí)上級(jí)精神不到位現(xiàn)象。

（二）政治紀(jì)律和政治規(guī)矩方面

一是思想認(rèn)識(shí)還有偏差。對(duì)民主集中制作為我們黨和國(guó)家的“根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度”理解不深不透，對(duì)民主集中制的重要性認(rèn)識(shí)不足。比如：部分同志對(duì)民主與集中的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清，把民主同集中分開來(lái)看，有時(shí)認(rèn)為開會(huì)就是集中、征求意見(jiàn)就是民主，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到民主與集中的辯證統(tǒng)一性。二是發(fā)揚(yáng)民主還不充分。對(duì)民主集中制的宣傳教育方式簡(jiǎn)單、內(nèi)容單調(diào)，存在文件傳達(dá)多，系統(tǒng)教育少的情況；在倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)民主方面力度還不夠，個(gè)別同志在沒(méi)有關(guān)系自身利益調(diào)整時(shí)，存在不聞不問(wèn)，被動(dòng)應(yīng)對(duì)的情況，對(duì)一些基本的決策程序，議事規(guī)則還不很清楚。三是參與討論還不主動(dòng)。個(gè)別同志全局意識(shí)還不夠強(qiáng)，沒(méi)有履行好民主參謀、協(xié)助決策的作用，在黨委會(huì)議上，只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域，對(duì)不直接分管的工作發(fā)表意見(jiàn)不主動(dòng)、不充分，發(fā)表意見(jiàn)“隨大流”，多數(shù)時(shí)候“沒(méi)意見(jiàn)”。

（三）作風(fēng)方面

一是對(duì)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性還認(rèn)識(shí)不足。在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，班子成員時(shí)刻注意帶好頭，從自身做起，從具體問(wèn)題改起，切實(shí)抓好規(guī)定的貫徹落實(shí)。2016年，“三公經(jīng)費(fèi)”各類會(huì)議和活動(dòng)費(fèi)用與去年同期相比均有大幅下降。但在具體執(zhí)行過(guò)程中仍還存在一些問(wèn)題：比如，有時(shí)還存在超范圍、超人員和舌尖上的浪費(fèi)現(xiàn)象，“光盤行動(dòng)”落實(shí)的還不夠好，對(duì)聯(lián)系黨支部和分管業(yè)務(wù)科室執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)規(guī)定督查少、指導(dǎo)少。二是聯(lián)系服務(wù)群眾不深入，習(xí)慣于坐在辦公室遙控指揮，電話指示、文件指導(dǎo)，不深入了解情況，不主動(dòng)為開展工作創(chuàng)造條件、出點(diǎn)子，加之個(gè)別科室內(nèi)部分工不明確，導(dǎo)致具體做事的同志方向不清、措施不明、疲于應(yīng)付。對(duì)干部的關(guān)心和培養(yǎng)還不夠，關(guān)心關(guān)愛(ài)少，交心談心少，沒(méi)有與下屬真正打成一片。

（四）擔(dān)當(dāng)作為方面

一是班子成員之間存在合作共事意識(shí)還不夠強(qiáng)，存在主導(dǎo)和協(xié)調(diào)定位不清，相互配合，相互支持還不夠，過(guò)于強(qiáng)調(diào)分管，對(duì)于不分管事務(wù)不予支持的態(tài)度較為明顯。二是部分班子成員推進(jìn)工作時(shí)存在思想觀念陳舊，還不太適應(yīng)新常態(tài)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：在平時(shí)工作中有瞻前顧后的思想，工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，產(chǎn)生了不愿擔(dān)當(dāng)和求穩(wěn)怕亂的想法，出現(xiàn)精神懈怠、安于現(xiàn)狀，奮斗精神有所減弱等現(xiàn)象。三是班子成員在處理醫(yī)院疑難問(wèn)題時(shí)對(duì)事務(wù)的認(rèn)識(shí)不一致，缺乏有效溝通和交流，導(dǎo)致一些工作在決策時(shí)意見(jiàn)不統(tǒng)一，推進(jìn)中積極性不高，執(zhí)行效果不好的情況。

（五）組織生活方面

總的來(lái)講，院班子成員都較好地落實(shí)了組織生活制度，除按時(shí)參加黨委班子的中心組學(xué)習(xí)和所在黨支部的“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)、專題討論外，班子成員還分別到所聯(lián)系黨支部講黨課20余場(chǎng)次，并指導(dǎo)支部黨費(fèi)收繳、黨組織換屆選舉等工作，取得了良好成效。但在具體執(zhí)行過(guò)程中仍還存在一些問(wèn)題：一是思想上還不夠重視，參與活動(dòng)還不經(jīng)常。部分領(lǐng)導(dǎo)干部常因業(yè)務(wù)工作繁忙，將組織生活作為例行公事，重形式上的參與，未能思想上“融入”，甚至片面認(rèn)為只要參加好黨委組織生活，基層組織生活即使不參加或者偶爾參加，也不會(huì)影響大局；有的班子成員在參加基層組織生活時(shí)打折扣、降標(biāo)準(zhǔn)，常常借故不參加，或中途“有事”退席，未能作好表率。二是落實(shí)制度還欠規(guī)范，表率作用還不明顯。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣于把行政職務(wù)帶進(jìn)黨內(nèi)生活，習(xí)慣于在組織生活會(huì)上作指示、提要求，忽視了制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性和規(guī)范性，對(duì)支部如何開展活動(dòng)和組織生活指導(dǎo)不夠。

（六）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面

院黨委認(rèn)真履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，與各黨總支、黨支部、各科室層層簽訂了《黨建工作目標(biāo)管理責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立了“一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，黨委委員一崗雙責(zé)，總支、支部各司其責(zé)”的責(zé)任體系，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的條塊相結(jié)合的管理模式。通過(guò)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實(shí)開展黨員組織關(guān)系集中排查、黨組織建設(shè)、黨員日常管理教育等，推動(dòng)了醫(yī)院各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階。但也還存在一些問(wèn)題：一是管黨治黨意識(shí)還有待增強(qiáng)，班子成員中還存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象，部分成員對(duì)業(yè)務(wù)工作思考多、管得多、出場(chǎng)多，對(duì)黨建工作謀劃少、抓得少、露面少。二是考責(zé)評(píng)責(zé)體系還有待完善，雖然將黨建工作考核納入了綜合目標(biāo)考核體系，但所占權(quán)重較小，對(duì)抓黨建工作的激勵(lì)作用還不明顯。三是有時(shí)習(xí)慣于“上傳下達(dá)”，滿足于“照抄照搬”，上級(jí)布置什么就完成什么，對(duì)如何開展黨建工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和原創(chuàng)力還不夠，過(guò)于依賴上級(jí)部門的布置和推動(dòng)。有時(shí)存在“上頭熱、下頭冷”的現(xiàn)象。

（七）三項(xiàng)整改“回頭看”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育問(wèn)題整改完成方面

一是了解群眾就醫(yī)困難，解決具體問(wèn)題還不夠。今年醫(yī)院雖然下大力氣購(gòu)置了新設(shè)備、引進(jìn)了新技術(shù)新項(xiàng)目、優(yōu)化了就診流程，醫(yī)療服務(wù)水平明顯提高，但仍存在個(gè)別醫(yī)務(wù)人員的綜合素質(zhì)還不完全適應(yīng)新形勢(shì)新要求，服務(wù)群眾的意識(shí)還不高的問(wèn)題。二是干部選任還需進(jìn)一步完善。今年雖出臺(tái)了《中層干部選拔任用管理暫行辦法》，嚴(yán)格了干部選任管理程序，明確了中層干部的責(zé)、權(quán)、利，但對(duì)干部德、能、勤、績(jī)、廉的考察，干部檔案材料管理，普通干部培養(yǎng)等方面還需進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。三是庸懶散浮拖的現(xiàn)象還仍有存在。在專項(xiàng)整治過(guò)程中，共梳理出黨員干部職工有關(guān)庸懶散浮拖的問(wèn)題26個(gè)，在具體工作中需持續(xù)抓好整改。