改革創(chuàng)新守好百姓"錢(qián)袋子" 讓每筆公款花得明明白白

全力推動(dòng)國(guó)庫(kù)集中收付制度，杜絕了假公濟(jì)私的小金庫(kù)；精心設(shè)計(jì)公務(wù)卡，讓公款消費(fèi)報(bào)銷(xiāo)無(wú)法夾帶私貨，工作經(jīng)驗(yàn)被全國(guó)推廣……53歲的唐金山是武漢市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處調(diào)研員，過(guò)去的10年里，他組織完成10多項(xiàng)重大財(cái)政和國(guó)庫(kù)制度改革及系統(tǒng)建設(shè)，多項(xiàng)屬全國(guó)首創(chuàng)。2016年10月，唐金山榮登“中國(guó)好人榜”。 

他是武漢市財(cái)政改革的領(lǐng)軍人物，多項(xiàng)國(guó)庫(kù)改革記錄保持者；他的一系列首創(chuàng)讓全國(guó)財(cái)政部門(mén)效仿，并引起財(cái)政部國(guó)庫(kù)研究機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注；他經(jīng)管的財(cái)政資金達(dá)萬(wàn)億之巨，卻不染一指。他，就是武漢市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處調(diào)研員唐金山。扎根工作崗位的34年間，他將改革創(chuàng)新置于全心服務(wù)民眾之中，組織完成了10多項(xiàng)重大財(cái)政改革及制度創(chuàng)新。群眾有需求，他認(rèn)真研究解決；單位有困難，他上門(mén)指導(dǎo)服務(wù)。他用一個(gè)共產(chǎn)黨員的身體力行，踐行著黨的群眾路線?；厥?4年的風(fēng)雨改革路，他說(shuō)：“做財(cái)政工作，就像是開(kāi)著運(yùn)鈔車(chē)進(jìn)入高速公路，不敢怠慢，不敢停歇，不能后退，只愿加足馬力，勇敢前行！” 

1.接下“燙手山芋”讓“小金庫(kù)”無(wú)處遁形

1982年，19歲的唐金山分配到武漢市財(cái)政局預(yù)算處工作。剛到單位，同事們便紛紛調(diào)侃道，“你這個(gè)名字取得好，單位來(lái)了個(gè)‘金山’當(dāng)總會(huì)計(jì)，以后就不用發(fā)愁咯！”從這個(gè)玩笑開(kāi)始，唐金山便與財(cái)政工作結(jié)緣，在崗位上一干就是34年。  

2004年，為了更有效地管理財(cái)政資金，財(cái)政部在全國(guó)推行集中支付，即各單位由財(cái)政按預(yù)算撥款、自行開(kāi)支，轉(zhuǎn)變成先向財(cái)政局申請(qǐng)用款，再由國(guó)庫(kù)直接將錢(qián)付給供貨商。 

市里領(lǐng)導(dǎo)要求，武漢改革要走在前面。但這項(xiàng)改革，涉及536個(gè)市直預(yù)算單位、近2000個(gè)工作崗位、130億元資金。最終，唐金山欣然接下了這個(gè)“燙手山芋”。 

“在財(cái)政局工作前10個(gè)年頭，我每天的工作，就是不斷開(kāi)撥款單、做綜合報(bào)表，一張張單子都是手工比著做，算數(shù)都用算盤(pán)撥，做一張匯總報(bào)表要一天時(shí)間。這種工作狀態(tài)真地很原始、很落后、也很痛苦。機(jī)關(guān)的管理方式，離現(xiàn)代化管理體系還有差距。不止是企業(yè)、社會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新改革，機(jī)關(guān)更要勇于變革。”唐金山介紹。

2004年5月，唐金山帶領(lǐng)幾位同事，夜以繼日，加班加點(diǎn)設(shè)計(jì)流程。系統(tǒng)如何實(shí)現(xiàn)支付、運(yùn)行模式如何更有效？他腦子一刻沒(méi)閑。 

半個(gè)月后，集中支付系統(tǒng)上線，使假公濟(jì)私的“小金庫(kù)”在制度的管控下無(wú)所遁形。年內(nèi)，市直536家預(yù)算單位全面運(yùn)行。武漢成為最徹底實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付的城市，而高效快捷的“武漢速度”也使全國(guó)同行驚訝，被譽(yù)為國(guó)庫(kù)改革成功案例的典范。