改革創(chuàng)新守好百姓"錢袋子" 讓每筆公款花得明明白白
全力推動國庫集中收付制度,杜絕了假公濟私的小金庫;精心設(shè)計公務(wù)卡,讓公款消費報銷無法夾帶私貨,工作經(jīng)驗被全國推廣……53歲的唐金山是武漢市財政局國庫處調(diào)研員,過去的10年里,他組織完成10多項重大財政和國庫制度改革及系統(tǒng)建設(shè),多項屬全國首創(chuàng)。2016年10月,唐金山榮登“中國好人榜”。
他是武漢市財政改革的領(lǐng)軍人物,多項國庫改革記錄保持者;他的一系列首創(chuàng)讓全國財政部門效仿,并引起財政部國庫研究機構(gòu)的高度關(guān)注;他經(jīng)管的財政資金達萬億之巨,卻不染一指。他,就是武漢市財政局國庫處調(diào)研員唐金山。扎根工作崗位的34年間,他將改革創(chuàng)新置于全心服務(wù)民眾之中,組織完成了10多項重大財政改革及制度創(chuàng)新。群眾有需求,他認真研究解決;單位有困難,他上門指導(dǎo)服務(wù)。他用一個共產(chǎn)黨員的身體力行,踐行著黨的群眾路線?;厥?4年的風(fēng)雨改革路,他說:“做財政工作,就像是開著運鈔車進入高速公路,不敢怠慢,不敢停歇,不能后退,只愿加足馬力,勇敢前行!”
1.接下“燙手山芋”讓“小金庫”無處遁形
1982年,19歲的唐金山分配到武漢市財政局預(yù)算處工作。剛到單位,同事們便紛紛調(diào)侃道,“你這個名字取得好,單位來了個‘金山’當總會計,以后就不用發(fā)愁咯!”從這個玩笑開始,唐金山便與財政工作結(jié)緣,在崗位上一干就是34年。
2004年,為了更有效地管理財政資金,財政部在全國推行集中支付,即各單位由財政按預(yù)算撥款、自行開支,轉(zhuǎn)變成先向財政局申請用款,再由國庫直接將錢付給供貨商。
市里領(lǐng)導(dǎo)要求,武漢改革要走在前面。但這項改革,涉及536個市直預(yù)算單位、近2000個工作崗位、130億元資金。最終,唐金山欣然接下了這個“燙手山芋”。
“在財政局工作前10個年頭,我每天的工作,就是不斷開撥款單、做綜合報表,一張張單子都是手工比著做,算數(shù)都用算盤撥,做一張匯總報表要一天時間。這種工作狀態(tài)真地很原始、很落后、也很痛苦。機關(guān)的管理方式,離現(xiàn)代化管理體系還有差距。不止是企業(yè)、社會要創(chuàng)新改革,機關(guān)更要勇于變革。”唐金山介紹。
2004年5月,唐金山帶領(lǐng)幾位同事,夜以繼日,加班加點設(shè)計流程。系統(tǒng)如何實現(xiàn)支付、運行模式如何更有效?他腦子一刻沒閑。
半個月后,集中支付系統(tǒng)上線,使假公濟私的“小金庫”在制度的管控下無所遁形。年內(nèi),市直536家預(yù)算單位全面運行。武漢成為最徹底實行國庫集中支付的城市,而高效快捷的“武漢速度”也使全國同行驚訝,被譽為國庫改革成功案例的典范。
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