改革創(chuàng)新守好百姓"錢袋子" 讓每筆公款花得明明白白

全力推動國庫集中收付制度，杜絕了假公濟(jì)私的小金庫；精心設(shè)計公務(wù)卡，讓公款消費(fèi)報銷無法夾帶私貨，工作經(jīng)驗(yàn)被全國推廣……53歲的唐金山是武漢市財政局國庫處調(diào)研員，過去的10年里，他組織完成10多項(xiàng)重大財政和國庫制度改革及系統(tǒng)建設(shè)，多項(xiàng)屬全國首創(chuàng)。2016年10月，唐金山榮登“中國好人榜”。 

他是武漢市財政改革的領(lǐng)軍人物，多項(xiàng)國庫改革記錄保持者；他的一系列首創(chuàng)讓全國財政部門效仿，并引起財政部國庫研究機(jī)構(gòu)的高度關(guān)注；他經(jīng)管的財政資金達(dá)萬億之巨，卻不染一指。他，就是武漢市財政局國庫處調(diào)研員唐金山。扎根工作崗位的34年間，他將改革創(chuàng)新置于全心服務(wù)民眾之中，組織完成了10多項(xiàng)重大財政改革及制度創(chuàng)新。群眾有需求，他認(rèn)真研究解決；單位有困難，他上門指導(dǎo)服務(wù)。他用一個共產(chǎn)黨員的身體力行，踐行著黨的群眾路線。回首34年的風(fēng)雨改革路，他說：“做財政工作，就像是開著運(yùn)鈔車進(jìn)入高速公路，不敢怠慢，不敢停歇，不能后退，只愿加足馬力，勇敢前行！” 

1.接下“燙手山芋”讓“小金庫”無處遁形

1982年，19歲的唐金山分配到武漢市財政局預(yù)算處工作。剛到單位，同事們便紛紛調(diào)侃道，“你這個名字取得好，單位來了個‘金山’當(dāng)總會計，以后就不用發(fā)愁咯！”從這個玩笑開始，唐金山便與財政工作結(jié)緣，在崗位上一干就是34年。  

2004年，為了更有效地管理財政資金，財政部在全國推行集中支付，即各單位由財政按預(yù)算撥款、自行開支，轉(zhuǎn)變成先向財政局申請用款，再由國庫直接將錢付給供貨商。 

市里領(lǐng)導(dǎo)要求，武漢改革要走在前面。但這項(xiàng)改革，涉及536個市直預(yù)算單位、近2000個工作崗位、130億元資金。最終，唐金山欣然接下了這個“燙手山芋”。 

“在財政局工作前10個年頭，我每天的工作，就是不斷開撥款單、做綜合報表，一張張單子都是手工比著做，算數(shù)都用算盤撥，做一張匯總報表要一天時間。這種工作狀態(tài)真地很原始、很落后、也很痛苦。機(jī)關(guān)的管理方式，離現(xiàn)代化管理體系還有差距。不止是企業(yè)、社會要創(chuàng)新改革，機(jī)關(guān)更要勇于變革。”唐金山介紹。

2004年5月，唐金山帶領(lǐng)幾位同事，夜以繼日，加班加點(diǎn)設(shè)計流程。系統(tǒng)如何實(shí)現(xiàn)支付、運(yùn)行模式如何更有效？他腦子一刻沒閑。 

半個月后，集中支付系統(tǒng)上線，使假公濟(jì)私的“小金庫”在制度的管控下無所遁形。年內(nèi)，市直536家預(yù)算單位全面運(yùn)行。武漢成為最徹底實(shí)行國庫集中支付的城市，而高效快捷的“武漢速度”也使全國同行驚訝，被譽(yù)為國庫改革成功案例的典范。