歷時五年之后,穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)在今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上被提升到治國理政重要原則的地位,上升到經(jīng)濟(jì)工作方法論的層面。這一變化意味深長,不僅體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人對中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度自信,更反映了中國共產(chǎn)黨人對治國理政的高度自覺。
穩(wěn)中求進(jìn)是經(jīng)驗,我們要認(rèn)真總結(jié),深入實踐,并且發(fā)揚光大。
這些年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是在穩(wěn)中求進(jìn)中走出來的。受國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)下行的影響,中國經(jīng)濟(jì)高速增長的勢頭也開始平緩回落。如何逆勢上揚實現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展,黨中央從2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會議開始提出穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。通過統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是黨的十八大以來,逐步確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架,以新發(fā)展理念為指導(dǎo)、以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,使得中國經(jīng)濟(jì)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好,經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的步伐不斷加快,發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高。
中國在社會、政治、文化等領(lǐng)域同樣呈現(xiàn)出穩(wěn)中求進(jìn)的態(tài)勢。在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局下,全面小康一步一個腳印跨越關(guān)鍵節(jié)點進(jìn)入了決勝階段;全面深化改革蹄疾步穩(wěn),“四梁八柱”基礎(chǔ)性制度逐漸夯實,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革開始突破;人民群眾的權(quán)利清單不斷拓展,中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。特別是全面從嚴(yán)治黨在鞏固治標(biāo)取得階段性成果的基礎(chǔ)上,“有靜氣、不刮風(fēng)”,“踩著不變的步伐”又邁向了治本的縱深。
穩(wěn)中求進(jìn)是原則,我們要認(rèn)真領(lǐng)會,堅決貫徹,做到不折不扣。
從總基調(diào)上升為治國理政原則,意味著我們做對了,也意味著我們必須堅持下去。經(jīng)濟(jì)工作不能急功近利,盲目冒進(jìn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)下行已是客觀必然的時候,勉強(qiáng)加速不僅會欲速不達(dá),甚至還會引發(fā)連鎖性的問題。通過飲鴆止渴的投資把經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度勉強(qiáng)維持在某一數(shù)字上,似乎穩(wěn)住了,但如果不能帶來相應(yīng)的就業(yè),不能產(chǎn)生真實的需求,后續(xù)的波動會更大。反倒是通過下行探底找到新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)點、基本面,站在堅實的基礎(chǔ)上方有繼續(xù)前進(jìn)的可能。所以,首先要穩(wěn),穩(wěn)是前提,穩(wěn)是大局。
經(jīng)濟(jì)工作更不能不思進(jìn)取、得過且過,不能借口環(huán)境不好條件不利就無所作為,而是要在穩(wěn)的基礎(chǔ)上審時度勢,趨利避害,創(chuàng)造條件奮力前行。畢竟,根本是進(jìn),進(jìn)是目的,進(jìn)是方向。中國經(jīng)濟(jì)回旋空間大、伸縮彈性強(qiáng),只要我們想干事、善謀事、敢干事,百尺竿頭更進(jìn)一步是完全可以做到的。
此外,衡量經(jīng)濟(jì)工作的“穩(wěn)”,不能只看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),還要看與之相關(guān)的社會指標(biāo)、文化指標(biāo)、生態(tài)文明指標(biāo)等等。只有經(jīng)濟(jì)的穩(wěn),沒有其他領(lǐng)域、其他方面的穩(wěn)不是真的“穩(wěn)”,也不可能真正“穩(wěn)”住。衡量經(jīng)濟(jì)的“進(jìn)”同樣如此。如果不能帶來人民群眾的獲得感,不能增加人民群眾的幸福感,不能帶來社會的文明、和諧、進(jìn)步,片面的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)“進(jìn)”也是沒有意義的。
穩(wěn)中求進(jìn)是規(guī)律,我們要深刻把握,自覺遵循,善于運用規(guī)律辦事。
作為矛盾的兩個方面,穩(wěn)與進(jìn)既對立又統(tǒng)一。只要真正穩(wěn)住了自然能進(jìn),只有不斷進(jìn)才會有更好的穩(wěn)。經(jīng)濟(jì)工作是如此,其他方面工作亦是如此。
我們不要害怕因為穩(wěn)而影響了進(jìn),放慢步伐是為了走得更遠(yuǎn)更穩(wěn)當(dāng),留有余地應(yīng)對風(fēng)險會更從容。尤其在經(jīng)受“四大考驗”的情況下,保持戰(zhàn)略定力,穩(wěn)坐釣魚臺,閑庭信步意義重大。中國人講“磨刀不誤砍柴工”,西方人講“不摔跤的人是走得最快的人”,說的都是同一個道理。我們也不要害怕因為進(jìn)而失去穩(wěn)。發(fā)展是會產(chǎn)生很多問題,發(fā)展又會解決更多的問題。從人類社會發(fā)展的歷史來看,發(fā)展解決的問題要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于發(fā)展帶來的問題。在現(xiàn)實生活中這樣的例子也很多。自行車停下來只靠兩個輪子是穩(wěn)不住的。
至于何時穩(wěn),何時進(jìn),關(guān)鍵要把握好“度”,在發(fā)展的速度、改革的力度、社會的穩(wěn)定程度、環(huán)境資源的可承受度等等之間找平衡點,當(dāng)進(jìn)則進(jìn),宜穩(wěn)則穩(wěn)。
汲取經(jīng)驗,堅守原則,運用規(guī)律,中國的經(jīng)濟(jì)工作就會越做越好,治國理政也會進(jìn)入一個新的境界。
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