依規(guī)治黨，必須突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵。依規(guī)治黨重點(diǎn)和關(guān)鍵是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，高級干部是重中之重。習(xí)近平總書記指出，“‘人不率則不從，身不先則不信’，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部做起。這是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部執(zhí)掌重要權(quán)力的特殊地位所決定的，也是由領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部發(fā)揮示范作用的特殊職責(zé)所要求的”。對于領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部來說，接受監(jiān)督是義務(wù)，開展監(jiān)督是責(zé)任。他們?nèi)绻陨碛病⒆陨韽?qiáng)，嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)，堅定理想信念，踐行黨的宗旨，貫徹落實(shí)黨的理論和路線方針政策，嚴(yán)守黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必然會在其所管轄的地區(qū)和范圍內(nèi)產(chǎn)生很好的示范引領(lǐng)作用。同時，在履行監(jiān)督職責(zé)、開展監(jiān)督中也會更加有底氣，能夠更好擔(dān)負(fù)起應(yīng)負(fù)的責(zé)任，使人的作用在制度的規(guī)范下充分發(fā)揮出來。被查處領(lǐng)導(dǎo)干部的懺悔錄中就反映，自身有問題、不過硬，監(jiān)督別人就有顧忌、就底氣不足。全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，必須突出這個重點(diǎn)、抓住這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的表率作用、示范帶頭作用。

依規(guī)治黨，必須進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)的規(guī)則意識。全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，是對黨自身提出的要求。承諾高，期盼更高。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要牢固樹立黨章意識、制度意識，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，知邊界、明底線，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求。這就要求黨員干部養(yǎng)成自覺依照黨章黨規(guī)黨紀(jì)辦事的習(xí)慣，用黨章黨規(guī)黨紀(jì)去衡量和約束自己的言行，而不是像一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一個時期以來，以社會上的不良風(fēng)氣，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法不僅未被查處，反倒被帶病提拔、帶病上崗作為標(biāo)尺，調(diào)低自己的行為準(zhǔn)則。要堅決做到任何時候、任何地方、任何情況下，都心中有戒、行有所止。規(guī)則意識需要長期的養(yǎng)成，需要各方共同努力。在全黨廣泛開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，很重要的一點(diǎn)是讓廣大黨員干部學(xué)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，做到內(nèi)化于心、外化于行。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，在“學(xué)”字上下功夫，在“守”字上作表率，以身作則，以上率下，當(dāng)好標(biāo)桿。要加強(qiáng)對遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督檢查，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，對違紀(jì)破紀(jì)行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。通過有效正面教育和反面追責(zé)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)規(guī)則意識，進(jìn)而為依法治國提供重要前提和政治保障。我國公務(wù)員隊伍中黨員比例超過80%，縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中黨員比例超過95%。如果黨員不能養(yǎng)成黨內(nèi)規(guī)則意識，黨不能實(shí)現(xiàn)依規(guī)治黨，依法治國就是一句空話。必須通過依規(guī)治黨帶動和保障依法治國，通過黨內(nèi)規(guī)則意識的養(yǎng)成帶動全社會法治意識、法治思維的形成。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，對法規(guī)工作提出了更高要求，法規(guī)制度建設(shè)只有進(jìn)行時。習(xí)近平總書記指出，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，首先要建好籠子。全面從嚴(yán)治黨的豐富實(shí)踐，為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)需要及時總結(jié)提煉為法規(guī)制度，這樣反過來又規(guī)范和促進(jìn)實(shí)踐的發(fā)展。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會對黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)提出了更高要求。“法與時轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”必須立足黨的建設(shè)實(shí)際，特別是全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐，從政治高度、全局角度出發(fā)，堅持宏觀思考、總體規(guī)劃，堅持立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，與時俱進(jìn)加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，及時立、改、廢，更好做到有規(guī)可依。要養(yǎng)成遵規(guī)守紀(jì)自覺，形成有規(guī)必依的習(xí)慣。要嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅持越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。要堅持王岐山同志在領(lǐng)導(dǎo)我們起草制定修訂黨內(nèi)法規(guī)過程中提出的一系列思想、方法和積累的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高法規(guī)工作水平，有理想但不理想化，只要方向正確，邁出一步就是勝利，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)定位，厘清問題，使法規(guī)制度緊貼實(shí)踐、務(wù)實(shí)管用，把制度制定的過程變成統(tǒng)一思想、宣傳教育、告誡警示的過程。堅決避免制度規(guī)定形式上很好看、實(shí)踐中不管用的情況，堅決維護(hù)法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，提高執(zhí)行力。