2016年12月25日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過了《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于在北京市、山西省、浙江省開展國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作的決定》，決定從2016年12月26日起，將試點(diǎn)地區(qū)人民政府的監(jiān)察廳（局）、預(yù)防腐敗局及人民檢察院查處貪污賄賂、失職瀆職以及預(yù)防職務(wù)犯罪等部門的相關(guān)職能整合至監(jiān)察委員會(huì)，這標(biāo)志著國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作正式拉開序幕。

黨的十八大特別是2016年以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨由治標(biāo)為主邁向標(biāo)本兼治。中央紀(jì)委注重制度建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，提高政治站位，從堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨出發(fā)，不斷扎緊織密管黨治黨的制度籠子，制定修訂黨內(nèi)法規(guī)制度，推動(dòng)國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，取得新進(jìn)展新成效。

進(jìn)一步完善黨內(nèi)法規(guī)，不斷扎緊管黨治黨的制度籠子

“中央政治局委員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，自覺參加雙重組織生活，如實(shí)向黨中央報(bào)告?zhèn)€人重要事項(xiàng)。”2016年10月27日，黨的十八屆六中全會(huì)通過了新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、基本原則、監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督對(duì)象、監(jiān)督方式等重要問題作出規(guī)定，為新形勢(shì)下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。

新修訂的黨內(nèi)監(jiān)督條例，堅(jiān)持以黨章為根本遵循，圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系，圍繞權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)制定制度。針對(duì)監(jiān)督重點(diǎn)不聚焦問題，把“重音”放在加強(qiáng)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)上，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任；突出“關(guān)鍵少數(shù)”，強(qiáng)化對(duì)一把手的監(jiān)督。針對(duì)制度設(shè)計(jì)重心偏移問題，正確貫徹民主集中制，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用。針對(duì)監(jiān)督責(zé)任不明晰問題，改變?cè)瓧l例把監(jiān)督主體和監(jiān)督制度分列兩章的寫法，以落實(shí)監(jiān)督責(zé)任為主軸，針對(duì)不同主體規(guī)定具體制度，把責(zé)任、制度、措施有機(jī)統(tǒng)一起來，以專章形式規(guī)定黨的中央組織的監(jiān)督職責(zé)，強(qiáng)化黨委（黨組）的主體責(zé)任，規(guī)定黨的工作部門的監(jiān)督任務(wù)，明確紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，發(fā)揮黨的基層組織日常監(jiān)督和黨員民主監(jiān)督作用，建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系。

2016年7月《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》頒布，中央紀(jì)委高舉問責(zé)利器，把權(quán)力和義務(wù)、責(zé)任和擔(dān)當(dāng)統(tǒng)一起來，為強(qiáng)化問責(zé)提供制度遵循。條例明確問責(zé)主體和對(duì)象，由黨組織按照職責(zé)權(quán)限，追究在黨的建設(shè)和黨的事業(yè)中失職失責(zé)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任；明確問責(zé)內(nèi)容和情形，圍繞堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨的紀(jì)律、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作等方面歸納問責(zé)事項(xiàng)；明確問責(zé)方式方法，將現(xiàn)有14種問責(zé)方式規(guī)范為對(duì)黨組織的3種方式，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的4種方式；把問責(zé)責(zé)任既落實(shí)到黨委（黨組），也分解到黨的工作部門，細(xì)化責(zé)任落實(shí)、層層傳導(dǎo)壓力。