黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，高度重視巡視工作，對加強和改進巡視工作做出了一系列重大決策部署。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，巡視是黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合的重要方式，是上級黨組織對下級黨組織監(jiān)督的重要抓手，為全面從嚴治黨提供了有力支撐。實踐已經(jīng)證明并將繼續(xù)證明，巡視作用越來越明顯，監(jiān)督效果越來越好。但是，也應(yīng)清醒地看到，有的巡視對象對巡視工作的重要性認識不足，把巡視當(dāng)作簡單的接受檢查，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題整改不力或不了了之。為此，必須保持清醒頭腦和政治定力，毫不松懈，乘勢而上，持續(xù)深化巡視監(jiān)督，充分發(fā)揮全面從嚴治黨利器作用，督促被巡視地區(qū)、部門和單位黨委（黨組）進一步加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，從嚴管黨治黨，為推進“四個全面”戰(zhàn)略布局和實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標提供有力保障。

一、深刻認識開展巡視工作的重大意義

（一）開展巡視，是尊崇黨章、履行黨章賦予職責(zé)的生動體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨的巡視工作由來已久，早在1921年建黨之初，黨中央就開始派遣特派員進行指導(dǎo)工作?，F(xiàn)代意義的巡視制度是黨內(nèi)監(jiān)督的制度之一，是專門巡視機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進行監(jiān)督的制度。十七大修訂的黨章把“黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會實行巡視制度”納入黨的組織制度體系，這是巡視制度首次寫入黨章，以黨內(nèi)根本大法的形式確定下來。開展巡視，是尊崇黨章、回歸黨章“原教旨”的具體實踐。

（二）開展巡視，是維護黨中央權(quán)威的重要保障。巡視是政治巡視，不是業(yè)務(wù)巡視。政治巡視，就是突出堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本，這是政治巡視的核心。巡視組對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行監(jiān)督，實際上就是從政治上對各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行全面體檢，從政治上查找差距。通過巡視，堅決維護黨中央權(quán)威，確保全黨與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

（三）開展巡視，是完善黨內(nèi)監(jiān)督機制的必然要求。由于受傳統(tǒng)觀念和體制機制的影響，下對上的監(jiān)督和同級相互監(jiān)督的效果不甚理想，而上對下的監(jiān)督，由于存在信息來源不順暢、不及時、不全面等情況，這也使得自上而下的監(jiān)督受到一定的局限。而巡視，正是從我國國情的實際出發(fā)，將自上而下的上對下的監(jiān)督同自下而上的下對上的監(jiān)督以及同級相互監(jiān)督緊密結(jié)合起來，把黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來，從而巡視監(jiān)督成為了現(xiàn)階段黨內(nèi)監(jiān)督的必然選擇，也成為了新的歷史條件下完善黨內(nèi)監(jiān)督機制的重要方式。

（四）開展巡視，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的現(xiàn)實要求。從黨的十八大以來查處的中管干部違紀違法案件看，腐敗分子往往集政治蛻變、經(jīng)濟貪婪、生活腐化、作風(fēng)專橫于一身。十八大后不收手、不收斂的還大有人在，“四風(fēng)”問題改頭換面、花樣翻新，出現(xiàn)了各種變異。種種現(xiàn)實表明，全面從嚴治黨任務(wù)依然艱巨繁重，必須持續(xù)保持高壓態(tài)勢。通過巡視，也確實發(fā)現(xiàn)了一批干部的問題線索和突出問題，巡視已成為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要平臺。

（五）開展巡視，是加強干部隊伍建設(shè)的重要途徑。從巡視發(fā)現(xiàn)的問題來看，有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)不力，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)；有的黨員干部理想信念喪失，在黨不為黨、在黨不言黨，完全喪失黨性，毫無紀律觀念；有的地方，干部制度形同虛設(shè)，違規(guī)用人十分突出，拉票賄選、買官賣官、跑官要官；有的以人劃線，搞團團伙伙、“拉山頭”、搞“小圈子”，等等。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)，從嚴治黨，必先從嚴治吏。通過巡視，清除了選人用人上的不正之風(fēng)，純潔了干部隊伍。