12月27日，經(jīng)中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組批準，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布了《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》。隨著我國信息化建設(shè)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已成為人民中不可或缺的一部分。近年來頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)安全事件表明，日益嚴峻的網(wǎng)絡(luò)安全形勢，對我國政治、經(jīng)濟、文化、社會、國防安全及公民在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益帶來了嚴峻風險與挑戰(zhàn)。

習(xí)主席曾深刻指出，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾的生活的重大戰(zhàn)略問題。習(xí)主席的這一重要論述，深刻闡明了網(wǎng)絡(luò)空間安全建設(shè)的重要性必要性。“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國家安全”。網(wǎng)絡(luò)空間雖無遠弗屆，但網(wǎng)絡(luò)空間資源卻能看見。為爭奪網(wǎng)絡(luò)空間資源，各國的網(wǎng)絡(luò)空間斗爭也越演越烈。

隨著全球信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，以美國為首的西方國家加速實施網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略，網(wǎng)絡(luò)制勝理念廣泛運用于政治、軍事、文化、經(jīng)濟領(lǐng)域，他們通過網(wǎng)絡(luò)大肆宣揚其政治立場和價值觀，以所謂的“民主自由”不斷“西化”“分化”不在同一陣營的其他國家，網(wǎng)絡(luò)已成為其干涉他國內(nèi)政、攻擊他國政治制度、煽動社會動亂、顛覆他國政權(quán)的利器。近年來，各類反華勢力利用所掌握的互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，在竊取我國安全秘密的同時，大打網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，插手我國民族、宗教及群眾利益訴求敏感問題，大肆炒作、歪曲事實、混淆視聽，煽動群眾與黨和政府對抗，已成為當下影響社會安全穩(wěn)定的主要因素。

我們可以看到，網(wǎng)絡(luò)安全不僅限于網(wǎng)絡(luò)空間，網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅正擴散至日常生活的方方面面。2015年，我國電子商務(wù)交易額達到21.79萬億元。隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的異軍突起，網(wǎng)絡(luò)文化的日益豐富，互聯(lián)網(wǎng)猶如一個巨大的金礦，也正遭受著不法分子的“惡意盜采”。日趨低廉的網(wǎng)絡(luò)犯罪成本和不夠全面的安全防范意識，促使著不少不法分子投入到網(wǎng)絡(luò)犯罪當中，人民群眾的合法權(quán)益正不斷受到威脅。當下，大數(shù)據(jù)技術(shù)、云技術(shù)等前沿信息化技術(shù)正以“平民化”的姿態(tài)進入普通大眾的生活當中，在為民眾帶來便利的同時，也成為不法分子網(wǎng)絡(luò)犯罪的有力武器。在大數(shù)據(jù)時代，個人隱私泄露風險加大、黑客網(wǎng)絡(luò)攻擊意圖更為明顯，由數(shù)據(jù)虛擬化帶來的數(shù)據(jù)泄露威脅、移動智能終端帶來的數(shù)據(jù)安全威脅、大數(shù)據(jù)集群數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)保障威脅正深刻影響著人民群眾的生活安全。

實踐表明，傳統(tǒng)的簡單粗放的網(wǎng)絡(luò)管理方式已不適應(yīng)日益復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)需求。只有尊重維護網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、和平利用網(wǎng)絡(luò)空間、依法治理網(wǎng)絡(luò)空間、統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)安全與發(fā)展，才能構(gòu)筑全面有效的網(wǎng)絡(luò)安全防線。對此，必須加強網(wǎng)絡(luò)空間安全的頂層設(shè)計，把網(wǎng)絡(luò)安全和發(fā)展作為一個整體來統(tǒng)籌謀劃、整體推進，做到高起點謀劃、高標準建設(shè)、高質(zhì)量落實。要加大核心技術(shù)自主研發(fā)和創(chuàng)新力度，將信息技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)安全視為網(wǎng)絡(luò)空間安全的基本防線，最大限度地使用自主研發(fā)的信息產(chǎn)品、軟件系統(tǒng)，防止“受制于人”；不斷加強網(wǎng)絡(luò)安全常識宣傳，在不同行業(yè)、年齡、群體當中推廣有針對性的安全防護手段，深入網(wǎng)絡(luò)安全教育在國防教育、基礎(chǔ)教育中的普及，令網(wǎng)絡(luò)完全防范意識成為全民基本安全意識；依托《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》，加快完善網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)體系，頒布軍隊網(wǎng)絡(luò)攻防作戰(zhàn)條例，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全管理與攻防，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全軍事化防范能力；立足于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)實際，將關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施作為保障國家政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和安全第一要務(wù)，采取一切必要措施保護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施及其重要數(shù)據(jù)不受攻擊破壞；不斷推進網(wǎng)絡(luò)治理的法制化進程，讓依法治理、依法上網(wǎng)成為實打?qū)嵉?ldquo;硬道理”。

當前，世界各國在網(wǎng)絡(luò)空間的利益相互滲透，出現(xiàn)了“你中有我，我中有你”，表面上是相互合作，共同發(fā)展的局面。但實際上，這種合作是不對等的，部分西方發(fā)達國家一直利用網(wǎng)絡(luò)空間主導(dǎo)權(quán)牽制我國，使我國網(wǎng)絡(luò)空間及發(fā)展受制于人。信息網(wǎng)絡(luò)時代，利益沖突不可避免，但面對發(fā)展需求，合作的空間依然存在。今年11月，在烏鎮(zhèn)召開的“第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會”，主題是“創(chuàng)新驅(qū)動 造福人類——攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”，也說明著世界互聯(lián)網(wǎng)局勢正朝著共同發(fā)展的方向前進。面對發(fā)展需求，我們一方面必須堅定捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、堅決維護國家安全；另一方面，也必須持續(xù)加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護能力，夯實網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)，提升網(wǎng)絡(luò)空間防護能力，并持續(xù)強化網(wǎng)絡(luò)空間國際合作，參與制定網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)空間國際反恐公約，與他國一起，健全打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪司法協(xié)助機制，深化在政策法律、技術(shù)創(chuàng)新、標準規(guī)范、應(yīng)急響應(yīng)、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護等領(lǐng)域的國際合作，在合作共贏的基礎(chǔ)上，縮短差距，維護利益。

網(wǎng)絡(luò)建設(shè)前途漫漫，安全維護不容輕忽。《國家網(wǎng)絡(luò)空間安全戰(zhàn)略》的頒布，是維護我國網(wǎng)絡(luò)空間安全的關(guān)鍵一步。面對日益拓展的網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅，安全之弦不容松懈。

（作者單位：中國人民解放軍南部戰(zhàn)區(qū)某部）

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