安監(jiān)總局黨組

吸取教訓(xùn) 強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

問題：黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，貫徹落實(shí)黨的路線方針政策不到位

整改：解決黨組貫徹落實(shí)中央決策部署口號標(biāo)語多、硬招實(shí)招少的問題。印發(fā)了《省級政府安全生產(chǎn)工作考核辦法》《2016年度省級政府安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則》，嚴(yán)格對各省級政府安全生產(chǎn)工作的考核。印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》，部署在全國范圍內(nèi)組織開展為期3年的危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理，促進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。建立安全生產(chǎn)巡查制度，已組織兩輪、對16個省級單位開展安全生產(chǎn)巡查，兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)省級巡查全覆蓋。對近幾年出臺的規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理，廢止口號標(biāo)語多、針對性可操作性差的文件，廢止沒有監(jiān)管措施和罰則、不能作為基層行政執(zhí)法依據(jù)的6個總局令。

總局黨組深刻吸取原黨組書記、局長楊棟梁帶頭破壞規(guī)矩，重大決策不執(zhí)行民主集中制，損害群眾利益問題的教訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行新近修訂的《中共國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組工作規(guī)則》，對重大問題嚴(yán)格按照民主集中制原則，集體討論決定。

問題：基層黨組織軟弱渙散，執(zhí)行干部人事制度不夠嚴(yán)格

整改：修訂了《中共國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局黨組關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的實(shí)施意見》，貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨新部署新要求，明確總局黨組、直屬機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織落實(shí)黨要管黨的責(zé)任。

針對中國煤礦文工團(tuán)原團(tuán)長、黑龍江煤礦安監(jiān)局原局長張成祥，江西煤礦安監(jiān)局原局長賀愛民買官賣官的問題，審判機(jī)關(guān)已判處張成祥有期徒刑18年，總局黨組給予其開除黨籍、開除公職的處分。中央紀(jì)委駐總局紀(jì)檢組和黑龍江煤礦安監(jiān)局黨組紀(jì)檢組對涉及張成祥案40人立案調(diào)查并分別給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。

問題：黨組從嚴(yán)治黨態(tài)度不堅(jiān)決，對廳局級干部監(jiān)管缺失，對機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委和基層黨組織、紀(jì)委工作不重視

整改：制定、修訂了一系列規(guī)定，要求切實(shí)加強(qiáng)對司局級干部的監(jiān)督管理，強(qiáng)化談心談話、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告查核、重大事項(xiàng)報(bào)告等制度的執(zhí)行。對查核個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告有問題的8名司局級干部進(jìn)行了組織處理。

問題：所屬協(xié)會學(xué)會“靠機(jī)關(guān)吃企業(yè)”

整改：明確規(guī)定總局和國家煤礦安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)司局負(fù)責(zé)人、省級煤礦安監(jiān)局負(fù)責(zé)人一般不參加協(xié)會學(xué)會邀請出席的會議，確屬工作需要必須參加的，須報(bào)總局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；責(zé)成中國職業(yè)安全健康協(xié)會對違規(guī)收費(fèi)問題進(jìn)行自查，上繳違規(guī)收取的評審費(fèi)用共計(jì)104.53萬元（稅后）；2016年10月26日已撤下在總局辦公大樓門前懸掛的中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國職業(yè)安全健康協(xié)會、中國安全生產(chǎn)協(xié)會等3家協(xié)會牌子。