2016,中國外交的“破”與“立”

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2016,中國外交的“破”與“立”

2016年的日歷即將翻到最后一頁。這一年的國際舞臺,走馬燈似的上演了一部又一部“驚悚大片”,小概率的“黑天鵝”事件大行其道,反全球化、民粹主義、保護主義思潮洶涌而來。面對如此復(fù)雜激烈的世界變局,中國展現(xiàn)戰(zhàn)略定力與雄心,中國外交奮發(fā)有為,一“破”一“立”,書寫攻堅開拓精彩篇章。

所謂“破”,指的是南海仲裁案之局,將菲律賓前政府單方面提起建立的南海仲裁案仲裁庭作出的所謂最終裁決變成一張廢紙。近年來,一些域內(nèi)域外力量相互勾結(jié)、沆瀣一氣,在南海問題上跟中國叫板。7月12日,南海仲裁案所謂最終裁決公布。對此,中國予以堅決回?fù)?,有效揭露了臨時仲裁庭越權(quán)、擴權(quán)甚至濫權(quán)的非法行徑,讓陰謀和謊言無處遁形,讓事實和真相大白于天下,推動南海問題重新回到直接當(dāng)事國對話協(xié)商解決的正確軌道,有力維護了國家主權(quán)、維護了民族尊嚴(yán)、維護了地區(qū)穩(wěn)定。

就在仲裁案結(jié)果公布不久,7月25日,中國和東盟國家外交部長發(fā)表關(guān)于全面有效落實《南海各方行為宣言》的聯(lián)合聲明。聲明說,中國與東盟認(rèn)識到維護南海的和平與穩(wěn)定符合中國與東盟國家以及國際社會的基本利益;重申2002年《南海各方行為宣言》具有里程碑意義。菲律賓總統(tǒng)杜特爾特于10月18日至21日訪華,中菲雙方同意通過友好磋商和談判來解決南海爭端,這實際上否定了南海仲裁案。中菲同意加強雙方的經(jīng)貿(mào)合作、人員往來,兩國關(guān)系柳暗花明。至此,中國在南海問題上成功破局,使一度高燒不退的南海問題降溫,有效地維護了南海的和平穩(wěn)定。

所謂“立”,指的是二十國集團(G20)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會上的中國風(fēng)范。中國成功舉辦G20杭州峰會,為全球經(jīng)濟治理樹立了新標(biāo)桿。此次峰會是中國今年最重要的主場外交,是在國際治理格局轉(zhuǎn)型的重要關(guān)口召開的一次關(guān)鍵會議。由于世界經(jīng)濟形勢仍然堪憂,下行壓力的警報并沒有解除,使得杭州峰會備受矚目。

中國自從2015年12月接棒擔(dān)任2016年二十國集團輪值主席國以來,在主題、議題、日程設(shè)定以及創(chuàng)新辦會方式等方面,均展現(xiàn)了卓越領(lǐng)導(dǎo)力。G20杭州峰會的一系列成果就是“立”——立出了中國思路、中國方案。峰會以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”為主題,為改革和完善世界經(jīng)濟治理建言獻(xiàn)策,收獲29項成果,創(chuàng)歷次峰會之最,在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會歷史上樹起了一座里程碑。此次峰會第一次把發(fā)展問題置于全球政策框架的突出位置;第一次就落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃;第一次集體支持非洲和最不發(fā)達(dá)國家工業(yè)化。這三個“第一次”,彰顯了包容聯(lián)動的新境界。

中共十八大以來,中國外交華麗轉(zhuǎn)身,更加主動進(jìn)取,更加積極有為,更加敢于亮劍。這既是中國適應(yīng)時代呼喚的創(chuàng)舉,亦是中國履行大國責(zé)任的生動詮釋。中國正在以更為成熟、穩(wěn)健的步伐,走近世界舞臺中央,成為亂局中的穩(wěn)定器、變局中的正能量。

(作者為本報特約評論員,中國國際問題研究院常務(wù)副院長、研究員)

責(zé)任編輯:劉佳星校對:吳成玲最后修改:
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