3.紀(jì)在法前、紀(jì)法銜接，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨走深走實(shí)。要在行動(dòng)上做到遵紀(jì)守法、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，首先要在思想上養(yǎng)成遵紀(jì)守法的規(guī)則意識(shí)。黨員干部不但要深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、熟悉和掌握履行職責(zé)所需要的法律知識(shí)，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，更要時(shí)時(shí)刻刻繃緊嚴(yán)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩這根弦不放松，提高黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，使紀(jì)嚴(yán)于法的規(guī)則意識(shí)牢牢植根于黨員干部的思想行動(dòng)之中。黨員干部要嚴(yán)格要求自己，真正從思想上樹牢黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律兩條底線皆不可觸碰的意識(shí)。同時(shí)要突出紀(jì)嚴(yán)于法的意識(shí)，與違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為做堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，維護(hù)黨章的權(quán)威，真正使黨員干部清正廉潔，忠誠(chéng)于黨的事業(yè)，履行黨員的職責(zé)，自覺抵制權(quán)錢色等的誘惑。

從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)剛性約束。黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律不是空洞的口號(hào)，而是具體的硬杠杠，是帶電的高壓線，不能“放開”“搞活”“松綁”和搞“特殊”。遵守黨的紀(jì)律，就是要自覺遵守黨章，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威，時(shí)刻與黨中央保持一致。黨的各級(jí)組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律的責(zé)任，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常監(jiān)督管理，對(duì)苗頭性、傾向性問題抓早抓小，防微杜漸，對(duì)違反黨章黨規(guī)黨紀(jì)的行為決不可因其未構(gòu)成犯罪而輕易放過，更不能故意包庇放縱。黨員干部應(yīng)率先帶頭嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)章制度，把維護(hù)紀(jì)律當(dāng)作義不容辭的職責(zé)，堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律寬、松、軟的問題，確保黨的紀(jì)律成為剛性約束。

要注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)。第一，厘清黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的調(diào)整邊界，黨內(nèi)法規(guī)只對(duì)黨的成員或組織具有規(guī)范、調(diào)整作用和約束力，具有適用的限定性；而國(guó)家法律是對(duì)所有的社會(huì)成員，組織或機(jī)關(guān)具有規(guī)范、調(diào)整作用和約束力，國(guó)家法律的適用具有普遍性。第二，貫徹全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨要求，不斷完善黨內(nèi)法規(guī)體系，處理好黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律之間的關(guān)系，使黨內(nèi)法規(guī)的健全完善和國(guó)家立法布局同步，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備的黨內(nèi)法規(guī)制度體系，不斷提高黨內(nèi)立規(guī)和國(guó)家立法的科學(xué)化水平，確保黨內(nèi)法規(guī)制定與國(guó)家立法相互協(xié)調(diào)、相輔相成。第三，黨的各級(jí)組織和黨員干部既要做黨的紀(jì)律的自覺遵守者，又要做國(guó)家法律的模范遵守者。各級(jí)黨組織要把抓好黨員干部遵守黨紀(jì)國(guó)法作為重中之重，著力在深化崇尚黨紀(jì)國(guó)法、搞好黨紀(jì)國(guó)法宣傳、踐行黨紀(jì)國(guó)法要求和維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法權(quán)威上下功夫，使廣大黨員干部在模范遵守黨紀(jì)國(guó)法上走在前面、作出表率，真正將黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)落到實(shí)處。

（本文系國(guó)家社科基金項(xiàng)目“建立健全‘懲戒防范保障’三維反腐機(jī)制研究”[項(xiàng)目編號(hào)：15BDJ008]，江蘇省社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“黨要管黨從嚴(yán)治黨重大問題研究”[項(xiàng)目編號(hào)：14ZD009]的階段性研究成果）

（作者單位：江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究基地、江南大學(xué)馬克思主義學(xué)院）