黨的十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這與《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》一道，體現(xiàn)了我們黨堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的整體性要求，構(gòu)筑起了一個(gè)思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合的黨的建設(shè)新戰(zhàn)略，充分展現(xiàn)了新形勢(shì)下我們黨堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)嚴(yán)于法，推動(dòng)紀(jì)法銜接的新理念新思想。

1.紀(jì)在法前，促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)，推動(dòng)黨員干部廉潔自律、規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，開(kāi)拓了馬克思主義黨建理論新境界，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面和黨風(fēng)政風(fēng)新氣象。習(xí)近平同志在中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前”，“用紀(jì)律管住全體黨員。”堅(jiān)持紀(jì)在法前，用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨，讓黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律相互銜接協(xié)調(diào)，這是我們黨管黨治黨的理念創(chuàng)新。

紀(jì)在法前、紀(jì)法銜接，強(qiáng)調(diào)紀(jì)法分開(kāi)、紀(jì)嚴(yán)于法。紀(jì)法分開(kāi)就是在黨內(nèi)法規(guī)的修訂上要和國(guó)家法律相分開(kāi)，不能紀(jì)法混淆、界限模糊；在執(zhí)行上涉及黨內(nèi)法規(guī)的歸紀(jì)檢審查，涉及國(guó)家法律的歸司法檢控，避免紀(jì)委和司法工作的重復(fù)交叉。紀(jì)在法前、紀(jì)法銜接，強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)法規(guī)內(nèi)容修訂上堅(jiān)持紀(jì)法相互銜接，執(zhí)行上黨紀(jì)處分和法律制裁協(xié)同作用。紀(jì)在法前絕不意味著把紀(jì)律和法律完全割裂開(kāi)來(lái)，實(shí)質(zhì)上是紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法銜接?！都o(jì)律處分條例》除了在總則中重申黨組織和黨員必須模范遵守國(guó)家憲法法律外，還特別強(qiáng)調(diào)：凡是觸犯刑法已經(jīng)犯罪的黨員，都要受到黨紀(jì)的嚴(yán)厲處分，這就意味著對(duì)違法的黨員有著黨紀(jì)和國(guó)家法律的雙重懲罰?！都o(jì)律處分條例》還在實(shí)踐層面工作機(jī)制上，充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，加強(qiáng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)在信息互通、行為界定等方面的協(xié)調(diào)配合，把執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的無(wú)縫對(duì)接?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》則突出黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面，正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。

堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，有助于促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)。“違法”必先“破紀(jì)”，法律底線(xiàn)被踐踏，往往是紀(jì)律紅線(xiàn)一退再退的必然結(jié)果。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“黨章等黨規(guī)對(duì)黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，而且要嚴(yán)格遵守黨章等黨規(guī)，對(duì)自己提出更高的要求。”只有堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，才能突出強(qiáng)調(diào)黨員和黨組織區(qū)別于普通公民的政治責(zé)任，喚醒全黨特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)，進(jìn)而才能以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，更好履行自己的職責(zé)，抵御公權(quán)力被濫用、國(guó)法被踐踏的危險(xiǎn)。