強(qiáng)化監(jiān)督，扎緊制度籠子

習(xí)近平總書記指出，“要完善黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)行權(quán)責(zé)對應(yīng)，堅(jiān)決反對特權(quán)，防止濫用職權(quán)。”規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行，還需鐵規(guī)發(fā)力，制度生威。

《準(zhǔn)則》指出，“嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為。禁止利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排。”

也就是說，要管住領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力“任性”，防止“封妻蔭子”現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面要盯緊干部本人，充分掌握其工作中和工作外的情況，對其交友情況和平日作風(fēng)有充分了解，一旦出現(xiàn)“跑冒滴漏”現(xiàn)象則隨時(shí)提醒，抓早抓小，防患未然；另一方面要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人經(jīng)商辦企業(yè)行為，通過扎緊制度的籠子，確保權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為，上海、北京、廣東、重慶、新疆等地已經(jīng)展開試點(diǎn)。上述地區(qū)對哪些行為屬于“經(jīng)商辦企業(yè)行為”、主要規(guī)范哪些領(lǐng)導(dǎo)干部等方面進(jìn)行了界定，并就執(zhí)行辦法及核查、核實(shí)手段作了詳細(xì)說明和要求。對于親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)而相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告、不及時(shí)糾正的，上海、北京等地也出臺了具體處理辦法。如廣東有關(guān)規(guī)定指出，“對不如實(shí)報(bào)告、不及時(shí)糾正、搞虛假退出或在退出時(shí)搞利益輸送的，依照有關(guān)規(guī)定給與組織處理或者紀(jì)律處分。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。”

制度的生命在于執(zhí)行。黨建專家指出，試點(diǎn)地方出臺的規(guī)定很有針對性，將會對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)起到規(guī)范作用。接下來，各地要把規(guī)定落到實(shí)處，并在落實(shí)過程中不斷完善、細(xì)化規(guī)定，使其更具操作性，進(jìn)一步塑造良好的政治生態(tài)。