三、及時調(diào)整，完善補(bǔ)充法紀(jì)規(guī)章

紀(jì)律不是一成不變的，而是應(yīng)當(dāng)根據(jù)面對的對象、條件、環(huán)境等進(jìn)行實(shí)時調(diào)整。同時，由于紀(jì)律具有連續(xù)性，“朝令夕改”勢必會導(dǎo)致紀(jì)律權(quán)威性的喪失，因此在制定紀(jì)律時要特別注意不可自相矛盾。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的紅軍隊(duì)伍，在漫漫長征途中，很好地做到了上述兩點(diǎn)，既保證了紀(jì)律適用于當(dāng)時的條件，又始終保持了大方向的統(tǒng)一。

以“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”為基本紀(jì)律。“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”在紅軍長征中起到了不可忽視的重要作用，也成為我軍傳唱至今的經(jīng)典曲目。1927年10月3日，工農(nóng)革命軍在從三灣出發(fā)前，毛澤東提出了行軍紀(jì)律：說話要和氣，買賣要公平，不拿群眾一個紅薯。這是三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的起源和萌芽。隨著部隊(duì)的發(fā)展，1928年毛澤東總結(jié)群眾工作經(jīng)驗(yàn)，在遂川李家坪宣布了最早的六項(xiàng)注意：第一，還門板；第二，捆鋪草；第三，說話和氣；第四，買賣公平；第五，不拉夫，請來夫子要給錢；第六，不打人，不罵人。此后，三大紀(jì)律六項(xiàng)注意又經(jīng)過了多次補(bǔ)充完善，1930年9月25日，紅一方面軍頒布的《紅軍士兵會章程》中，正式將其發(fā)展為“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”。長征途中，出于擴(kuò)紅運(yùn)動和對紅軍官兵以及群眾講解我黨政策的需要，紅十五軍團(tuán)政治部秘書長程坦和時任宣傳科長劉華清一道，將當(dāng)時鄂豫皖蘇區(qū)流行的歌曲《土地革命已經(jīng)成功了》進(jìn)行改編，刊登在《紅旗報(bào)》上，并隨著紅軍的腳步傳遍祖國各地。

將嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律作為重點(diǎn)。紅軍長征期間給養(yǎng)主要是通過沒收地主土豪劣紳的財(cái)產(chǎn)和向當(dāng)?shù)厝罕娊杓Z籌糧。從經(jīng)濟(jì)上看，打土豪籌糧款是解決當(dāng)時紅軍供給的主要方式。我們黨吸取太平天國、李自成等農(nóng)民起義失敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對紅軍財(cái)經(jīng)活動進(jìn)行嚴(yán)格的紀(jì)律規(guī)范。1934年10月22日，總政治部頒布了《關(guān)于沒收捐款暫行細(xì)則》，就如何在白區(qū)開展籌糧、征集資材工作進(jìn)行具體規(guī)定。強(qiáng)調(diào)在沒收地主反動分子財(cái)物、向富農(nóng)及城市商人征款工作時，應(yīng)由各級政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行階級路線，不許絲毫損害工農(nóng)群眾的利益，以及無組織的亂沒收行為。在向群眾籌集糧食時，為了保證紅軍堅(jiān)決維護(hù)組織紀(jì)律，保護(hù)人民利益不受損失，紅軍多次出臺專門的規(guī)章政策強(qiáng)調(diào)與民籌糧的紀(jì)律。如《為占領(lǐng)鎮(zhèn)安縣告群眾書》《中國工農(nóng)紅軍布告》《關(guān)于收集糧食事的通知》《關(guān)于糧食問題的訓(xùn)令》等，不僅在紅軍內(nèi)部頒布，同時向當(dāng)?shù)厝罕姽拘v，成就了紅軍秋毫無犯的美名。

從規(guī)范行為細(xì)節(jié)入手。我們黨和軍隊(duì)的紀(jì)律從來都不是空洞的“大道理”，而是真正緊貼作戰(zhàn)、生活實(shí)際的，看得見摸得著的具體規(guī)范。1934年10月9日，總政治部在《關(guān)于準(zhǔn)備長途行軍與戰(zhàn)斗的政治指令》中明確要求，“保證部隊(duì)與群眾的正確關(guān)系，堅(jiān)決與脫離群眾、破壞紀(jì)律的現(xiàn)象作斗爭。”在紅軍進(jìn)入湖南及云貴川邊后，針對這些地區(qū)比較窮苦和多民族的特點(diǎn)，中共中央和總政治部通過《紅星》報(bào)連續(xù)發(fā)表《關(guān)于瑤苗民族工作的原則指示》《消滅隨意破壞紅軍紀(jì)律的行為》《找禾草火把不要侵犯群眾》《把遵守紀(jì)律提到生活的最高位》等一系列文章，要求紅軍各部隊(duì)嚴(yán)格遵守群眾紀(jì)律，保證不損害群眾利益。1934年11月14日，《紅星報(bào)》專門刊發(fā)文章，對紅軍戰(zhàn)士在行軍、宿營時存在的不注意群眾影響的現(xiàn)象提出批評，并向各連隊(duì)提出建議和解決辦法。這些“接地氣”的紀(jì)律要求，不僅不會讓官兵感到約束，反而拉近了首長與戰(zhàn)士的距離，拉近了紅軍與群眾的距離，從而更好地得到了落實(shí)。

四、堅(jiān)決從嚴(yán)，執(zhí)行紀(jì)律絕不姑息

漫漫長征路，紅軍官兵難免會犯下這樣那樣的錯誤，難免會違反軍隊(duì)紀(jì)律。但是，為了維護(hù)紅軍整體形象，維護(hù)中國共產(chǎn)黨的聲譽(yù)，我們黨在糾治違法亂紀(jì)行為上做出了巨大的努力。

及時頒布新的紀(jì)律。與其事后彌補(bǔ)，不如事先做好。黨中央對于部隊(duì)可能發(fā)生的問題進(jìn)行預(yù)測，事先將紀(jì)律下發(fā)，將規(guī)矩定好，使部隊(duì)行動有法可依。1934年10月9日，總政治部《關(guān)于準(zhǔn)備長途行軍與戰(zhàn)斗的政治指令》明確要求加強(qiáng)“紀(jì)律檢查，堅(jiān)決地與脫離群眾、破壞紀(jì)律的現(xiàn)象斗爭，對于不能教育的破壞紀(jì)律的壞分子，應(yīng)給以處罰，甚至在群眾中公審槍決。”10月11日，總政治部發(fā)出《對于目前進(jìn)攻戰(zhàn)斗的政治工作訓(xùn)令》，要求紅軍嚴(yán)格執(zhí)行戰(zhàn)斗紀(jì)律，“注意行軍的肅靜與秩序，維持嚴(yán)整的行軍序列”；加緊反逃亡斗爭，嚴(yán)厲處罰逃亡分子。1935年1月5日，在進(jìn)攻遵義、湄潭、桐梓等城市之際，林彪、聶榮臻向所轄各部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)入城市執(zhí)行政策的規(guī)定》，要求部隊(duì)遵守紀(jì)律，保持軍容。緊接著，紅軍占領(lǐng)遵義后，總政治部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)入遵義城的通令》，提出紅軍進(jìn)遵義城要嚴(yán)格遵守整齊武裝服裝、不掉隊(duì)落伍、不脫離部隊(duì)、不自由行動、到宿營地后外出要請假等八項(xiàng)注意。此后，中革軍委和總政治部又連續(xù)發(fā)布多項(xiàng)規(guī)定和命令，對嚴(yán)格執(zhí)行軍隊(duì)紀(jì)律加以反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

嚴(yán)懲違法亂紀(jì)行為。對于違法亂紀(jì)行為，紅軍內(nèi)部堅(jiān)持“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起處理一起，特別是在長征時期，對于紀(jì)律的處罰條例并不十分全面，紅軍部隊(duì)往往采取從嚴(yán)從重從快的處理方式，雖然有些在現(xiàn)在看來過于嚴(yán)厲，但也確實(shí)是當(dāng)時嚴(yán)肅軍紀(jì)、維護(hù)軍民關(guān)系的必要手段。《紅星報(bào)》曾登載“紅三軍團(tuán)某部戰(zhàn)士袁子何，率領(lǐng)運(yùn)輸員一人，故意逗留后面，槍殺群眾的豬雞，亂拿群眾東西，經(jīng)察覺糾正，竟不服從命令，仍故自由行動，有意破壞紅軍紀(jì)律，現(xiàn)已經(jīng)上級機(jī)關(guān)執(zhí)行槍決。”1935年，謝覺哉進(jìn)入陜北根據(jù)地后，了解到劉志丹被以反革命右派的罪名被捕，下落不明，他馬上向黨中央領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告，周恩來親自出面解救了一批肅反擴(kuò)大化運(yùn)動當(dāng)中被誣陷的領(lǐng)導(dǎo)干部?？梢娫诋?dāng)時，一旦被發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)的行為或者苗頭，甚至是被懷疑有這樣的傾向，都會為當(dāng)事人帶來滅頂之災(zāi)，正是這樣嚴(yán)厲的態(tài)度，保證了紅軍官兵絕不敢觸碰紀(jì)律的底線。

維護(hù)紀(jì)律服務(wù)大局。維護(hù)紅軍紀(jì)律，并不是一句簡單的空話，而是紅軍官兵身體力行的結(jié)果，其中甚至還有一些犧牲和付出。1935年7月，紅軍途經(jīng)四川毛兒蓋地區(qū)，賀子珍之弟賀敏仁作為某部負(fù)責(zé)人，違反紀(jì)律偷拿藏民財(cái)物。此事為師部得知，為嚴(yán)肅軍紀(jì)，下令將賀敏仁槍斃。雖然賀敏仁的情況依據(jù)蘇區(qū)訴訟法規(guī)的規(guī)定并不構(gòu)成死刑，但是賀子珍回憶道：“如果這件事發(fā)生在平時，當(dāng)然可以爭個是非曲直，但當(dāng)時是戰(zhàn)爭，是紅軍生死存亡的緊要關(guān)頭，一切都要服從這個大局。”黃克誠也曾說，在長征途中極端困難的條件下，“有的同志餓得受不住，偶爾會發(fā)生違反群眾紀(jì)律，偷吃群眾東西的現(xiàn)象……對那些被認(rèn)為問題嚴(yán)重的人甚至要采取處死的辦法予以懲罰。”采取這樣的懲治措施，現(xiàn)在看來過于嚴(yán)厲，但在當(dāng)時也是不得已而為之。在長征那種異常艱苦險(xiǎn)惡的環(huán)境中，只有保持鐵的紀(jì)律，紅軍才能保證命令的堅(jiān)決貫徹執(zhí)行，才能贏得群眾支持，才能不斷集聚激發(fā)起高昂的革命熱情和旺盛的革命斗志，保證紅軍不斷從勝利走向勝利。