《準則》明確提出:“紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障,是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。”這既是對黨的紀律重要地位和作用的深刻闡釋,也要求全黨增強執(zhí)行紀律的思想自覺和行動自覺。
紀律嚴明是馬克思主義政黨與生俱來的內(nèi)在品質(zhì)和基本特征。在建設世界上第一個無產(chǎn)階級政黨——共產(chǎn)主義者同盟時,馬克思就鮮明指出:“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀律,否則將一事無成。”列寧在創(chuàng)建俄國布爾什維克黨和建立共產(chǎn)國際的實踐中強調(diào):“共產(chǎn)黨只有按照高度集中的方式組織起來,在黨內(nèi)實行近似軍事紀律那樣的鐵的紀律,黨的中央機關成為擁有廣泛的權(quán)力、得到黨員普遍信任的權(quán)威機構(gòu),只有這樣,黨才能履行自己的職責。”嚴明的紀律和規(guī)矩,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。
紀律嚴明是我們黨立黨興黨的強大武器和有力保障。黨的一大通過的中國共產(chǎn)黨第一個綱領,共15條內(nèi)容,大多數(shù)內(nèi)容涉及組織紀律、財經(jīng)紀律和保密紀律。黨的二大通過的第一部《中國共產(chǎn)黨章程》,第四章專門講紀律。毛澤東同志1927年確定的24個字入黨誓詞,就有“服從紀律”的要求,這一要求保留至今。他所提出的“三大紀律,六項注意”、“路線是‘王道’,紀律是‘霸道’”和“加強紀律性,革命無不勝”等經(jīng)典論述歷久彌新。十一屆三中全會以后,鄧小平同志總結(jié)歷史教訓,深刻指出“我們這么大一個國家,怎樣才能團結(jié)起來、組織起來呢?一靠理想,二靠紀律”。黨的十八大以來,我們黨針對黨內(nèi)出現(xiàn)的組織渙散、紀律松弛等突出問題,堅持把紀律挺在前面,在嚴肅查處違紀違規(guī)問題上取得突破性進展,鞏固了黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位。正如習近平總書記明確指出的:黨要管黨,從嚴治黨,靠什么管,憑什么治?就要靠嚴明紀律,紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起。
嚴明黨的紀律,首要的是嚴明政治紀律。政治紀律是最重要、最根本、最關鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。這里最核心的,是堅持黨的領導,堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗、基本要求,同黨中央保持高度一致,始終堅定正確的政治信仰、政治立場、政治方向。習近平總書記曾對黨內(nèi)違反政治紀律和政治規(guī)矩的現(xiàn)象作出過“七個有之”的概括,強調(diào)過“五個必須”的要求?!稖蕜t》對此予以規(guī)定,提出了“12個不準”,針對性和指向性極強,進一步明確了政治紀律和政治規(guī)矩的“底線”?!稖蕜t》還從加強和改進黨內(nèi)政治生活的角度,對黨的組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律提出了明確要求,充分體現(xiàn)了紀在法前、紀嚴于法的指導思想,為規(guī)范和約束黨員、干部的言行提供了基本遵循。
黨的紀律的威嚴在于遵守,黨的紀律的效力在于維護。嚴明黨的紀律,必須堅持紀律面前一律平等,做到遵守紀律沒有特權(quán),執(zhí)行紀律沒有例外。堅持有紀必執(zhí)、有違必查,對違反和破壞黨的紀律的行為絕不姑息遷就,不搞上下有別、內(nèi)外有別,不搞有情可原、下不為例,進一步樹立黨紀黨規(guī)的權(quán)威性,使之真正成為“帶電的高壓線”。
(中央黨校)
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