“歷史經(jīng)驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴(yán)肅認(rèn)真開展黨內(nèi)政治生活。”這是黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》（下稱《準(zhǔn)則》）中的重要論述。事實上，《準(zhǔn)則》和同時通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（下稱《條例》）兩部高位階的黨內(nèi)法規(guī)，都貫穿了講政治的要求，鮮明地體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央深化全面從嚴(yán)治黨的決心和意志。

六中全會開啟全面從嚴(yán)治黨新境界

《準(zhǔn)則》開篇第一句：辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。這體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面從嚴(yán)治黨提高到治國理政之要的高度來加以認(rèn)識和把握。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，在堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨進程中，不斷深化對管黨治黨規(guī)律的認(rèn)識，逐步完善戰(zhàn)略布局、頂層設(shè)計。梳理習(xí)近平總書記系列重要講話可以發(fā)現(xiàn)，從十八大以來在《人民日報》發(fā)表的第一篇文章《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章》，到“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，從作風(fēng)建設(shè)到紀(jì)律建設(shè)，他始終把加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作為重點反復(fù)強調(diào)。

習(xí)近平總書記指出，我們黨95年的奮斗歷程充分表明，嚴(yán)肅認(rèn)真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài)，是黨的優(yōu)良作風(fēng)的生成土壤，是黨的旺盛活力的動力源泉，是保持黨的先進性純潔性、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的重要條件，是黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民完成歷史使命的有力保障，是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標(biāo)志。這五個“是”所指的無一不是黨的根基所在、命脈所在?？梢?，在十八大以來雷霆萬鈞反腐敗、全面從嚴(yán)治黨的進程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)核心始終不忘追根溯源，從黨的建設(shè)的根本和基礎(chǔ)上進行著戰(zhàn)略謀劃和理論思考。

黨內(nèi)政治生活，從廣義上看，是指黨內(nèi)全部政治活動，包括黨內(nèi)組織體系、黨內(nèi)文化、黨內(nèi)政治關(guān)系、黨內(nèi)制度等內(nèi)容。從狹義上看，主要是指黨內(nèi)的思想文化活動、黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)決策活動、黨內(nèi)關(guān)系和黨內(nèi)制度、黨內(nèi)行為狀態(tài)等。新形勢下，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的。但一個時期以來，也出現(xiàn)了一些突出問題。對此，六中全會列舉出“十個主義”和一些典型現(xiàn)象，特別指出了高級干部中極少數(shù)人的政治陰謀活動。

深刻剖析當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，特別是周永康、薄熙來、令計劃等人在政治上暴露出來的嚴(yán)重問題，習(xí)近平總書記把嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提到關(guān)系黨和國家前途命運的高度。他強調(diào)指出，黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起，從嚴(yán)治黨，必須從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。這個重要論斷和“關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨”一起，寫進了《準(zhǔn)則》開篇。這意味著一個新境界的開始——從政治上深化全面從嚴(yán)治黨，鞏固擴大成果，推進標(biāo)本兼治。

從政治上深化全面從嚴(yán)治黨，就是要立足于黨是政治組織、而不是經(jīng)濟組織或別的什么組織，旗幟鮮明講政治；就是要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，立足于黨的性質(zhì)和宗旨，充分發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，不斷提高黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

政治性是黨內(nèi)政治生活始終如一的要求。但一段時期以來，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)庸俗化、娛樂化乃至“去政治化”的現(xiàn)象。《準(zhǔn)則》勾勒出既有高標(biāo)準(zhǔn)又堅守底線的黨內(nèi)政治生活的空間和行為規(guī)則。《準(zhǔn)則》突出強調(diào)牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分體現(xiàn)政治性的要求，使黨內(nèi)生活回歸到“政治”這個根本。這些政治要求，在這里成為了與生活相生相伴的土壤和空氣。這個空間生態(tài)健康，黨就身強體壯。

《準(zhǔn)則》以黨章為根本依據(jù)，針對黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，從12個方面作出規(guī)定、提出明確要求，既指出了病癥，也開出了藥方；既有治標(biāo)舉措，也有治本方略。《準(zhǔn)則》聚焦于黨內(nèi)，專注于政治，針砭時弊，藥力集中，培元固本，扶正祛邪。富有政治性、戰(zhàn)斗性、時代性、創(chuàng)新性。

深化全面從嚴(yán)治黨，還必須從根本上解決主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。

作為黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容，黨內(nèi)監(jiān)督毫無疑問是政治監(jiān)督。但是，一段時期以來，黨內(nèi)存在不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督，甚至抵制監(jiān)督等現(xiàn)象。有的監(jiān)督工作目標(biāo)、任務(wù)和內(nèi)容也偏離了方向，黨內(nèi)監(jiān)督被其他監(jiān)督檢查甚至業(yè)務(wù)工作代替；有的監(jiān)督工作則跑到了別人家的田里，種起了別人的莊稼，既沒有專注于黨內(nèi)監(jiān)督的政治目的，又沒有監(jiān)督的實際效果，不能發(fā)揮應(yīng)有的政治約束作用。

黨的十八大以來，這一狀況得到顯著改變。從中央巡視定位為“政治巡視”，到紀(jì)檢機關(guān)“三轉(zhuǎn)”回歸黨章，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，再到紀(jì)律審查作為“政治審查”突出“對黨是否忠誠”的審查，黨內(nèi)監(jiān)督的政治性體現(xiàn)得越來越鮮明。這次全會通過的《條例》，從闡述立規(guī)目的，到提出建立健全黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督體系；從明確監(jiān)督任務(wù)和內(nèi)容，到對各項監(jiān)督制度作出具體規(guī)定，都貫穿了“講政治”的原則，既從政治上提出要求，又針對問題提出切實可行的措施、辦法，突出了監(jiān)督的政治任務(wù)、政治內(nèi)容和政治性的方式措施，使黨內(nèi)監(jiān)督真正成為第一位的監(jiān)督形式，帶動其他監(jiān)督形式發(fā)揮合力作用，有力地推動了從政治上深化全面從嚴(yán)治黨。