12月9日是聯(lián)合國確定的國際反腐敗日。每年的這一天,聯(lián)合國都會呼吁世界各國舉行相關(guān)宣傳活動,倡導(dǎo)“幫助消除腐敗是每個(gè)人應(yīng)盡職責(zé)”的理念。為提高公眾對腐敗的認(rèn)識和對公約在打擊和預(yù)防腐敗方面的作用的認(rèn)識,從中央到地方各級部門都舉辦了一系列宣傳活動。
今年也不例外,在國際反腐敗日來臨之際,主流媒體不僅把焦點(diǎn)對準(zhǔn)了反腐問題,而且還重點(diǎn)對各級紀(jì)檢干部隊(duì)伍進(jìn)行了聚焦。毫無疑問,各級紀(jì)檢監(jiān)察干部是反腐的主力軍,黨的十八大以來,全國共查處“四風(fēng)”違紀(jì)問題近14萬起,處理黨員干部18余萬人。而正風(fēng)反腐取得巨大成績的背后則是廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部艱辛努力的結(jié)果。
一段時(shí)間以來,很多人都在問,紀(jì)委監(jiān)督別人,誰來監(jiān)督紀(jì)委?在日前的部分?。▍^(qū))紀(jì)委書記座談會上,中央領(lǐng)導(dǎo)同志態(tài)度鮮明地強(qiáng)調(diào),要推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,紀(jì)委要以身作則,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。打鐵還需自身硬,刀口向內(nèi),鑄就一支有擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊(duì)伍,這才是關(guān)注國際反腐敗日的重點(diǎn)。
自我亮劍,重拳打擊“燈下黑”。在一段時(shí)間內(nèi),確實(shí)存在少數(shù)紀(jì)檢干部利用職務(wù)之便,收受賄賂,以權(quán)謀私,原因就在于自認(rèn)為自己是監(jiān)督別人的,身邊人想說不敢說,加上害怕“得罪”人對自己不利,結(jié)果造成了“燈下黑”。事實(shí)上,任何權(quán)力一旦得不到有效制約,就必然造成權(quán)力濫用,必然導(dǎo)致腐敗問題。
從湖南省常德市紀(jì)委書記彭晉鏞被查,到湖南郴州市紀(jì)委書記曾錦春落馬,從曾長期在中央紀(jì)委工作并擔(dān)任山西省委常委、省紀(jì)委書記、省委副書記等職務(wù)的金道銘,到在調(diào)查山西交通窩案時(shí)曾試圖“撈人”的中央紀(jì)委原副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員曹立新。由此說明,紀(jì)檢監(jiān)察干部如果不強(qiáng)化自我監(jiān)督,一樣會滋生腐敗問題;同時(shí)也體現(xiàn)了中央堅(jiān)決查處燈下黑的信心和決心。
據(jù)悉,黨的十八大以來,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)共處理38人,其中立案查處17人、組織調(diào)整21人,全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)共處分7200余人、談話函詢4500余人次、組織處理2100余人。查處力度之大,決心之堅(jiān),令人信服,值得點(diǎn)贊,這也是十大以來正風(fēng)反腐贏得群眾稱贊的主要原因。
自我監(jiān)督,完善制度籠子遏制權(quán)力任性。查處“害群之馬”只是治標(biāo),著力組織制度創(chuàng)新,強(qiáng)化自我監(jiān)督,讓廣大紀(jì)檢干部意識到“有權(quán)不可任性”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的氛圍,才能從根本上遏制和杜絕“燈下黑”。黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》也要求“加強(qiáng)對紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)及其工作人員有違反紀(jì)律問題的,必須嚴(yán)肅處理”。
對此,中央紀(jì)委正在制定《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。目的就是從制度層面,對容易出現(xiàn)“跑風(fēng)漏氣”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。顯然,這是對近年來紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)出現(xiàn)“燈下黑”問題的教訓(xùn)總結(jié)和制度創(chuàng)新,目的就是要不斷健全內(nèi)控機(jī)制,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
陽光防腐,打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢“鐵軍”。公開透明是最好的“防腐劑”,自我監(jiān)督是基礎(chǔ),社會監(jiān)督是倒逼。尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,在“人人都是麥克風(fēng)”時(shí)代,作為紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部,必須要主動“觸網(wǎng)”,必須利用各種網(wǎng)絡(luò)媒體積極宣傳紀(jì)檢監(jiān)察方面的工作和信息,尤其是要堅(jiān)持開門搞監(jiān)督,把監(jiān)督方式方法交給群眾。
一方面能夠?qū)λ娘L(fēng)和腐敗問題形成強(qiáng)大的威懾力,同時(shí)也會對紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的干部形成一種工作壓力,倒逼自己去查處各類腐敗和四風(fēng)問題。尤其是群眾反應(yīng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部方面的問題,必須要如實(shí)調(diào)查核實(shí),必須要從嚴(yán)查處,沒有絲毫的心慈手軟,沒有一點(diǎn)的松動空間。
(作者單位:四川省都江堰市幸福街道辦)
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