“未停領補貼，一名常委被約談”“黨委治訓不力，三名黨委常委被處理”“一時貪杯，‘換’來一個嚴重警告”……這幾起監(jiān)督案例，都是依據(jù)黨的“六項紀律”實施有效監(jiān)督的結果。

《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》指出，“黨內監(jiān)督必須貫徹民主集中制，依規(guī)依紀進行”“黨內監(jiān)督必須把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’”。這些都充分說明，挺紀在前好監(jiān)督。有了黨的紀律作依據(jù)，監(jiān)督才能有的放矢，才不會跑偏。

現(xiàn)實生活中，少數(shù)黨員干部對黨內監(jiān)督認識還不到位，有的把監(jiān)督理解小了，以為監(jiān)督就等于批評和自我批評；有的把監(jiān)督理解偏了，認為監(jiān)督就是與人過不去。事實上，監(jiān)督有著豐富的內容，凡是黨的紀律規(guī)定的內容，都可以作為黨內監(jiān)督的依據(jù)。按紀律要求進行監(jiān)督，才能發(fā)揮監(jiān)督效力。

紀律規(guī)定了監(jiān)督的實質和重點，明確了監(jiān)督的依據(jù)和標準，嚴明紀律是從嚴監(jiān)督的重要體現(xiàn)和保證。換句話說，紀律既是黨組織和黨員干部的行為底線，又是拒腐防變的有力武器；既是黨內監(jiān)督的內容，又是黨內監(jiān)督的尺子。把紀律挺在前面，做到小錯提醒、警鐘長鳴，使黨員干部時刻感到身邊有一把戒尺，真正讓紀律成為“帶電的高壓線”，有利于保證黨內監(jiān)督順利實施。

目前，黨內監(jiān)督還存在一些問題，與沒有把紀律挺在前面、紀律執(zhí)行不到位有很大關系。比如，紀法不分，拿著法律的尺子去衡量黨組織和黨員干部的行為，無形中降低了對先鋒隊和先鋒戰(zhàn)士的要求；執(zhí)紀不嚴，對一些違紀行為視而不見、放任自流，使黨的紀律成了擺設和“橡皮筋”，形成“破窗效應”，黨內監(jiān)督的硬約束和嚴肅性不足；抓大放小，只盯住少數(shù)嚴重違紀黨員干部，不用紀律管住大多數(shù)，使黨內監(jiān)督存在盲區(qū)和漏洞。解決這些問題，使黨內監(jiān)督更加規(guī)范和有效，必須把紀律挺在前面，使紀律立起來、嚴起來，橫向到邊、縱向到底，確保黨組織和黨員干部時時處處事事都受到嚴格監(jiān)督。

黨內監(jiān)督，既要治標，又要治本；既要發(fā)現(xiàn)查處問題，又要預防問題發(fā)生。只有挺紀在前，聚焦“六項紀律”，監(jiān)督才能實現(xiàn)懲前毖后、治病救人的目的。搞好黨內監(jiān)督，推動黨內監(jiān)督落實到“神經末梢”，最重要的是實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。在黨員干部發(fā)生違紀問題之前，加強紀律教育，使之受警醒、明底線、知敬畏，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，按本色做人，按角色辦事；在黨員干部發(fā)生輕微違紀問題時，及時提醒誡勉，幫助其認識和改正錯誤，避免其在錯誤的道路上越走越遠；在黨員干部發(fā)生嚴重違紀問題之后，以零容忍的態(tài)度嚴肅處理，始終保持高壓態(tài)勢，實現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的效果。

（作者單位：火箭軍某基地）