新中國(guó)成立不久，朱德同志擔(dān)任第一任中央紀(jì)委書(shū)記后，為黨的紀(jì)律檢查事業(yè)傾注了大量心血，做了大量富有開(kāi)拓性和奠基性工作，為執(zhí)政條件下黨的建設(shè)特別是黨的紀(jì)律檢查工作積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)將朱德同志有關(guān)論述摘編如下。

保證黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

【保證黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)】1953年11月11日，朱德在中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)紀(jì)律檢查工作會(huì)議上作了《過(guò)渡時(shí)期黨的紀(jì)律檢查工作的任務(wù)》的重要報(bào)告，其中他指出：為了有效地保證黨的集中統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)，黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)就要反對(duì)分散主義，就要了解、檢查黨的各個(gè)組織和黨員干部，有無(wú)違反黨章、黨紀(jì)、黨的政策和決議，違犯國(guó)家的法律和法令的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，就要及時(shí)地向同級(jí)或上級(jí)黨委作負(fù)責(zé)的反映，以便切實(shí)糾正。在保證黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，應(yīng)在發(fā)揚(yáng)民主、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)特別是自下而上的批評(píng)、加強(qiáng)黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨同人民群眾的聯(lián)系的基礎(chǔ)上，來(lái)進(jìn)一步加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)紀(jì)律教育，使全黨上下團(tuán)結(jié)一致地在黨中央和毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)現(xiàn)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)和總?cè)蝿?wù)。

【必須加強(qiáng)全黨的團(tuán)結(jié)】1956年9月17日，朱德在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表了《加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，建設(shè)社會(huì)主義》的講話(huà)，對(duì)加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)進(jìn)行了詳細(xì)闡述。他指出：我們的敵人最害怕我們的團(tuán)結(jié)，并且總是處心積慮地想要破壞我們的團(tuán)結(jié)。因此，一切忠于共產(chǎn)主義事業(yè)的革命者，必須把維護(hù)黨的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)，作為自己最重要的一項(xiàng)任務(wù)。必須指出，黨能否保持鞏固的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)，實(shí)際上是一個(gè)關(guān)系到革命成敗的大問(wèn)題。為了克服我們前進(jìn)道路上的消極因素，我們必須號(hào)召大家在馬克思列寧主義的原則下進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，并且向一切不利于黨的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的因素作斗爭(zhēng)。這次新黨章草案中，規(guī)定維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)、鞏固黨的統(tǒng)一是黨員的神圣職責(zé)，并且規(guī)定為黨員的一項(xiàng)義務(wù)，這是完全正確的。新黨章的通過(guò)，將會(huì)大大有助于消除黨內(nèi)的任何損害黨的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。

不斷加強(qiáng)紀(jì)檢工作

【要自上而下逐級(jí)抓紀(jì)檢工作】1950年5月6日，朱德在中央直屬系統(tǒng)黨、政、軍、群各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話(huà)，其中對(duì)紀(jì)檢工作思路方法進(jìn)行了詳細(xì)闡述。他指出：領(lǐng)導(dǎo)上自上而下逐級(jí)地、經(jīng)常地抓緊紀(jì)律檢查工作，同發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)外的民主、開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)相結(jié)合。這兩個(gè)方面同時(shí)夾攻，錯(cuò)誤的思想行為就能暴露出來(lái)，犯錯(cuò)誤的同志就能得到大家的幫助教育。

【加強(qiáng)紀(jì)檢工作的幾點(diǎn)要求】1951年4月24日，在全國(guó)黨的紀(jì)律檢查工作干部會(huì)議上，朱德作《為加強(qiáng)黨的紀(jì)律性而斗爭(zhēng)》的報(bào)告時(shí)，他要求：“為了加強(qiáng)黨的紀(jì)律性，必須進(jìn)行以下各項(xiàng)工作：（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織。各級(jí)黨委要更加重視紀(jì)律檢查工作，并經(jīng)常檢查紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作，予以具體指導(dǎo)。（二）黨員處處要起模范作用，以身作則。任何一個(gè)黨員如果違犯了黨章、黨紀(jì)和黨的決議，違犯了國(guó)家的法律、法令及政策，損害了革命事業(yè)和廣大人民的利益，黨的組織就必須及時(shí)地予以過(guò)問(wèn)。（三）黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)應(yīng)與黨的各級(jí)組織部門(mén)保持密切的聯(lián)系，以便及時(shí)了解情況，以期制止或預(yù)防違犯黨紀(jì)國(guó)法的行為和傾向發(fā)生。黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)還應(yīng)和各級(jí)人民監(jiān)察委員會(huì)在工作上密切配合。”

【健全紀(jì)律檢查工作的各種制度】1953年6月4日，朱德就改進(jìn)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作給中共中央、毛澤東寫(xiě)報(bào)告：中央紀(jì)律檢查委員會(huì)過(guò)去的工作有不少成績(jī)，但是也存在一些問(wèn)題，如對(duì)各級(jí)黨的紀(jì)律監(jiān)察委員會(huì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)不夠；審批案件、處理群眾來(lái)信的工作有拖延和積壓現(xiàn)象；下去檢查工作很少；機(jī)關(guān)內(nèi)部制度不健全等。針對(duì)上述缺點(diǎn)，已經(jīng)進(jìn)行初步改進(jìn)，建立了各種制度，制定了檢查人員外出守則，加強(qiáng)了對(duì)各級(jí)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

【紀(jì)檢工作要注意工作方法】1953年11月28日，朱德在第二次全國(guó)黨的紀(jì)律檢查工作會(huì)議閉幕會(huì)上講話(huà)，指出：為了有效地完成今后的任務(wù)，要注意工作方法。黨的紀(jì)律檢查工作干部必須在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)揚(yáng)主動(dòng)積極的工作精神，及時(shí)地向黨委反映情況，提出問(wèn)題，并提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)，爭(zhēng)取黨委的重視和支持。還必須與有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系，互相配合，正確地運(yùn)用他們的力量去推動(dòng)工作，走群眾路線(xiàn)。

【加強(qiáng)紀(jì)檢，注意學(xué)習(xí)】1953年11月28日，朱德在第二次全國(guó)黨的紀(jì)律檢查工作會(huì)議閉幕會(huì)上講話(huà)，指出：要努力學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線(xiàn)和總?cè)蝿?wù)，學(xué)習(xí)各項(xiàng)政策法令，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，學(xué)習(xí)革命理論。

在黨內(nèi)必須堅(jiān)持鐵的紀(jì)律

【在黨內(nèi)必須堅(jiān)持鐵的紀(jì)律】1950年5月6日，朱德在中央直屬系統(tǒng)黨、政、軍、群各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表了《加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作》的重要講話(huà)，其中對(duì)黨的紀(jì)律檢查工作進(jìn)行了詳細(xì)闡述。他指出：在我黨二十八年來(lái)奮斗的過(guò)程中，在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，曾經(jīng)糾正了若干較為重大的錯(cuò)誤，因而克服了種種困難，保證了黨的正確路線(xiàn)的執(zhí)行，保證了黨的政策和決議的順利實(shí)施，使中國(guó)革命取得了今天的有重大歷史意義的勝利。如果黨內(nèi)沒(méi)有紀(jì)律，或者不堅(jiān)持執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律，那我們的黨就會(huì)成為一盤(pán)散沙，也就無(wú)法率領(lǐng)千百萬(wàn)群眾去進(jìn)行勝利的斗爭(zhēng)，取得像今天這樣巨大規(guī)模的勝利。因此，繼續(xù)在黨內(nèi)堅(jiān)持鐵的紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的紀(jì)律性，以保證全黨的統(tǒng)一與集中，就成為十分必要的事情。

【黨內(nèi)教育同執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合】1950年5月6日，朱德在中央直屬系統(tǒng)黨、政、軍、群各級(jí)黨的紀(jì)律檢查委員聯(lián)席會(huì)議上發(fā)表講話(huà)，其中對(duì)如何加強(qiáng)黨內(nèi)教育與執(zhí)行紀(jì)律結(jié)合進(jìn)行了詳細(xì)闡述。他指出：黨內(nèi)的教育工作同執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合，黨內(nèi)的教育工作是主要的，必須不斷地提高每個(gè)黨員干部的政治、思想水平，才能使他們克服和避免錯(cuò)誤。但對(duì)那些犯了錯(cuò)誤仍不肯改正的同志，卻必須執(zhí)行紀(jì)律。因此，黨內(nèi)的教育工作必須同執(zhí)行紀(jì)律相結(jié)合，但又必須以黨內(nèi)教育為主，以執(zhí)行紀(jì)律為輔，不能一結(jié)合就分不清主輔，隨意處分黨員干部。