三、堅(jiān)持多措并舉、綜合施治,實(shí)現(xiàn)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神常態(tài)化、長(zhǎng)效化
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),中央八項(xiàng)規(guī)定既不是最高標(biāo)準(zhǔn),更不是最終目的,只是我們改進(jìn)作風(fēng)的第一步,是我們作為共產(chǎn)黨人應(yīng)該做到的基本要求。我們要自覺遵守黨章黨規(guī),落實(shí)好《準(zhǔn)則》,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不松、措施不軟,鍥而不舍、馳而不息地落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定精神。
(一)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,落實(shí)主體責(zé)任?!稖?zhǔn)則》強(qiáng)調(diào),“全黨必須堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要以身作則。”“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是人民公仆,沒有搞特殊化的權(quán)利。中央政治局要帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。”各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要向黨中央看齊,堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶頭貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,帶頭發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),自覺同特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象作斗爭(zhēng),一級(jí)帶著一級(jí)干,一級(jí)做給一級(jí)看,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)本地區(qū)本部門本單位黨風(fēng)政風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,既是一項(xiàng)紀(jì)律要求,更是一份政治責(zé)任。各級(jí)黨組織要自覺肩負(fù)起主體責(zé)任,牢固樹立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,明確責(zé)任清單,層層傳導(dǎo)壓力,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。黨組織主要負(fù)責(zé)人要當(dāng)好第一責(zé)任人,把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神當(dāng)作必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心,以嚴(yán)和實(shí)的精神抓好有關(guān)工作。紀(jì)檢機(jī)關(guān)要履行好監(jiān)督職責(zé),敢于瞪眼黑臉,勇于執(zhí)紀(jì)問責(zé),確保責(zé)任落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化黨性教育,激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。能不能持久有效地貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,檢驗(yàn)的是黨員干部的黨性觀念、規(guī)矩意識(shí)。要深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、宗旨意識(shí)和紀(jì)律觀念,加深對(duì)黨的性質(zhì)、宗旨和群眾路線、群眾觀點(diǎn)的理解,增強(qiáng)嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩的自覺性、堅(jiān)定性。要加強(qiáng)理想信念教育,解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,增強(qiáng)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的思想自覺和行動(dòng)自覺。要嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng),開展示范教育和警示教育,引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性修養(yǎng),做到防微杜漸、警鐘長(zhǎng)鳴,從思想深處筑牢抵制不良作風(fēng)的“防火墻”。
(三)堅(jiān)持持續(xù)用力,抓反復(fù)、反復(fù)抓。“針眼大的窟窿能透斗大的風(fēng)”?!稖?zhǔn)則》進(jìn)一步明確了反“四風(fēng)”要重點(diǎn)解決的問題。這就要緊盯違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的新形式新動(dòng)向,緊盯“四風(fēng)”問題的新臉孔新變種,繼續(xù)深入推進(jìn)專項(xiàng)治理,持續(xù)加大對(duì)吃拿卡要、亂發(fā)津補(bǔ)貼,以及公共服務(wù)等窗口行業(yè)和領(lǐng)域違規(guī)收費(fèi)、收紅包等問題的治理力度,不斷消除積弊頑疾。要把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神融入崗位職責(zé)和日常管理之中,抓早抓小,露頭就打,堅(jiān)決防范和查處各種隱形、變異的“四風(fēng)”問題,不斷鞏固和擴(kuò)大作風(fēng)建設(shè)成果。
(四)織密制度籠子,強(qiáng)化制度執(zhí)行。習(xí)近平總書記指出,走出作風(fēng)問題抓一抓就好轉(zhuǎn)、松一松就反彈的怪圈,根本上還是要靠科學(xué)有效的制度。為此,持久有效地落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,一方面要加大黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)力度,既要聚焦作風(fēng)建設(shè)薄弱環(huán)節(jié),用制度規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體,細(xì)化和完善厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等配套制度,形成立體式、全方位的制度體系;又要加強(qiáng)具體制度與基本制度銜接、工作機(jī)制與責(zé)任機(jī)制配套、實(shí)體性規(guī)范與保障性規(guī)范結(jié)合,提升制度整體功能。另一方面,要加強(qiáng)制度執(zhí)行力建設(shè),堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,培育崇清尚簡(jiǎn)的制度文化,增強(qiáng)黨員干部對(duì)制度的敬畏感,堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實(shí)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),保持高壓態(tài)勢(shì)。雷厲才能風(fēng)行。嚴(yán)格及時(shí)到位的監(jiān)督是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、改進(jìn)作風(fēng)的有力保證。黨中央把落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神納入《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重點(diǎn)內(nèi)容之一,為全面從嚴(yán)治黨提供了強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。要進(jìn)一步健全監(jiān)督體系,強(qiáng)化日常監(jiān)督,發(fā)揮專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用,形成監(jiān)督合力。要堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,保持監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的力度不減、節(jié)奏不變,有效運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,發(fā)現(xiàn)頂風(fēng)違紀(jì)線索要一查到底、嚴(yán)懲不貸。要強(qiáng)化問責(zé),對(duì)履責(zé)不到位的,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神落地生根、開花結(jié)果。
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