黨的十八屆六中全會提出，全面從嚴治黨，必須從根本上解決主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、管黨治黨寬松軟的問題，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設重要基礎性工程，使監(jiān)督的制度優(yōu)勢充分釋放出來。

全面從嚴治黨不是一句口號，需落實到每個基層黨組織和每名黨員干部。新形勢下，基層組織如何落實全面從嚴治黨，筆者認為應注重破誤區(qū)、強責任、建制度三個方面。

破誤區(qū)，樹立全面從嚴治黨新思維。當前，一些基層黨員組織存在學習教育匱乏、理想信念缺失、黨性觀念和組織紀律觀念淡薄等問題。追根溯源，是理想信念“總開關”發(fā)生了動搖，歸納起來要破除三個誤區(qū)。一是破除“與己無關”思想誤區(qū)。要破除全面從嚴治黨只是上面的責任與基層無關的認識誤區(qū)。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗堡壘，和廣大人民群眾接觸最多、聯(lián)系最緊密，其工作作風直接關系黨的路線方針政策的貫徹落實，直接影響黨在人民心目中的形象，直接關系全面從嚴治黨的成效。二是破除“事不關己”思想誤區(qū)。應破除全面從嚴治黨只是黨組織的責任與黨員個體無關的認識誤區(qū)。部分基層黨員認為自己只是黨組織里面的一名普通黨員，只要自己不違紀違規(guī)，全面從嚴治黨和自己關系不大，有“事不關己”的思想。少數(shù)黨員對全面從嚴治黨還抱有遲疑和僥幸心理，一定程度上存在“過頭論”“刮風論”等錯誤認識。三是破除“敷衍了事”思想誤區(qū)?；鶎咏M織處于生產(chǎn)、工作一線，往往是“一根針、千條線”，日常工作十分繁雜，迫于經(jīng)濟發(fā)展指標和業(yè)務目標考核，重業(yè)務、重生產(chǎn)發(fā)展，輕黨建、輕思想政治工作現(xiàn)象十分普遍。在新的形勢下，基層黨組織和黨員干部應牢牢把握黨的思想建設這個“總開關”，樹立全面從嚴治黨的新思維。教育引導廣大基層黨員干部筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

強責任，落實全面從嚴治黨新任務?；鶎咏M織能否落實從嚴治黨，說到底就是看責任能否落實。只有責任落實到位，才能真正落實全面從嚴治黨。一是強化主體責任?；鶎勇鋵嵢鎻膰乐吸h，關鍵是落實基層黨委的主體責任，有責任才會有壓力、有動力。嚴格落實基層黨委（黨組）書記管黨治黨“第一責任”和其他班子成員“一崗雙責”。認真落實全面從嚴治黨主體責任和紀委監(jiān)督責任，做到守土有責、守土盡責、守土有效。基層黨組織要堅持不懈抓好黨建工作，樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職”的理念，真正把從嚴治黨作為主體責任，堅持主業(yè)主抓，以鍥而不舍的精神一抓到底。二是建立責任清單。落實責任首先要明確責任，只有將責任明確到位，才能促使各級黨組織和黨員干部有落實從嚴治黨的緊迫感。對基層黨組織、黨組織書記及班子其他成員落實全面從嚴治黨的具體責任分別給予明確，進行細化、量化，以“硬杠杠”清單形式明確責任。從黨組織的主體責任、書記的第一責任、分管領導的分管責任、班子其他成員的“一崗雙責”責任入手，建立條目式的責任清單，把全面從嚴治黨的要求落實到每個環(huán)節(jié)，讓每名基層黨務工作者肩上有重擔，心中有壓力。結合基層實際情況，將從嚴治黨年度目標任務分解成思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設等，根據(jù)實際工作進展和重點，每月形成任務清單下發(fā)給基層黨組織，明確應該“做什么”“怎么做”“做成什么樣”。同時明確具體時限進度和標準要求，確保全面從嚴治黨各項目標任務扎實有效推進。三是從嚴追究責任?；鶎蛹o委要嚴格用好問責“牛鞭子”，加大對黨組織、黨組織書記及班子其他成員履行黨建職責不到位、不積極、失職瀆職的問責力度，嚴格“一案三查”，在查明當事人違紀行為的同時，查明相應的領導班子成員應負的主體責任和監(jiān)督責任，并嚴格按照《中國共產(chǎn)黨問責條例》問責追責。大力開展“兩學一做”學習教育等，增強基層黨員干部紀律規(guī)矩意識，盯住小節(jié)從嚴立規(guī)劃線，筑牢防火墻。認真學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，對基層黨員干部違反會風會紀、工作日中午飲酒、同城吃請、違反上班紀律等輕微違紀問題，及時提醒糾偏，防患于未然。加大腐敗案件查處力度，對基層黨員干部腐敗典型案例點名道姓通報曝光，形成強大震懾，進一步強化“不敢腐”的效應，營造“不能腐、不想腐”的氛圍，著力解決基層“蠅腐”問題。

建制度，打造全面從嚴治黨新機制。抓住制度約束這個“韁繩”。一是完善既有制度。立足本地實際，梳理匯總現(xiàn)有制度規(guī)定，進一步細化完善，形成更為嚴格、更有操作性的具體制度。完善基層黨員學習組織制度。豐富學習內(nèi)容，學理論、學歷史、學科學，進一步拓寬視野，改進學習方法，采取互動式學習，提高學習實效。加強學習培訓，提高廣大黨員歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力。重視網(wǎng)絡教育，巧用微信、微博等平臺宣傳黨的思想方針政策。完善暢通黨員進出渠道制度。堅持把質量作為發(fā)展黨員工作的生命線，始終將政治標準放在首位，成熟一個、發(fā)展一個。對存在問題的黨員及時批評教育；對喪失黨員條件的及時進行組織處理；對道德敗壞、蛻化變質的堅決清除出黨。完善基層黨員干部考核制度。利用“考獎罰”的考核獎懲機制觸及基層黨員干部的切身利益，讓基層黨員干部工作有壓力有動力，有奔頭有勁頭。二是推進制度創(chuàng)新。建立健全基層黨員動態(tài)監(jiān)督管理的新制度。借用現(xiàn)代信息技術，提高基層黨員管理現(xiàn)代化水平，擴大基層黨員管理的覆蓋面，使每個基層黨員始終處于黨組織的監(jiān)督管理之中。強化對黨員干部“八小時”以外的監(jiān)管，從“工作圈”延伸到“生活圈”“社交圈”“家庭圈”。積極探索新時期“三會一課”制度創(chuàng)新模式，增強吸引力、約束力，確保黨員自覺堅守政治生活紀律的底線；不斷拓寬老百姓批評監(jiān)督舉報渠道，充分利用網(wǎng)絡平臺，同時建立健全舉報獎勵機制，保護并鼓勵群眾監(jiān)督的積極性。三是嚴格執(zhí)行制度。堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，嚴格落實領導干部重大問題、重要事項請示報告制度，基層領導干部個人有關事項報告制度，新提任領導干部有關事項公開制度，重大決策行為終身責任追究制度，真正使制度成為硬約束。