西藏軍區(qū)組織紀(jì)檢干部深入某通信團(tuán)，開展分片區(qū)交叉訓(xùn)練督察。
曹文勇攝

寫在前面

黨的十八屆六中全會審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，目的是為了形成科學(xué)管用的防錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

黨要管黨、從嚴(yán)治黨，“管”和“治”都包含監(jiān)督。抓好軍隊(duì)黨內(nèi)監(jiān)督工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下軍隊(duì)黨的建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是黨的意志得以貫徹執(zhí)行的可靠保證，是提高軍隊(duì)凝聚力戰(zhàn)斗力的必然要求。學(xué)習(xí)貫徹六中全會精神，一個(gè)極為重要的方面就是要抓好條例的貫徹執(zhí)行，使其成為規(guī)范各級黨組織和廣大黨員干部行為的硬約束。今天，我們介紹西藏軍區(qū)紀(jì)委和第39集團(tuán)軍某通信團(tuán)貫徹全會精神加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的一些嘗試，他們的做法值得借鑒。

紀(jì)委工作有這樣一種現(xiàn)象值得關(guān)注：監(jiān)督檢查力量不夠，留下作業(yè)“盲區(qū)”；發(fā)現(xiàn)小問題礙于情面，問題報(bào)告停留于“淺水區(qū)”……

十八屆六中全會閉幕后，西藏軍區(qū)紀(jì)委組成7個(gè)督察組，重點(diǎn)圍繞純正部隊(duì)風(fēng)氣、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、落實(shí)廉潔規(guī)定等情況，開展分片異地交叉專項(xiàng)監(jiān)督檢查，努力破解“單打獨(dú)斗”、克服“人情干擾”、杜絕“蜻蜓點(diǎn)水”，在雪域軍營營造風(fēng)清氣正良好環(huán)境。

督察全覆蓋，堅(jiān)決消除“暫存待辦”

“反映的問題全部核查，核查的問題全部處理！”11月上旬，山南軍分區(qū)某邊防團(tuán)紀(jì)委書記張柯，帶領(lǐng)督察組前往昌都軍分區(qū)跨區(qū)檢查，給全組人員定下“兩個(gè)100%”的規(guī)矩。

而去年此時(shí)，張柯面臨的卻是一道選擇題：由于紀(jì)檢部門力量不足，他們只能在基層反映的多個(gè)問題中選擇重點(diǎn)進(jìn)行整治，其余則作為“暫存事項(xiàng)”登記在冊。

據(jù)了解，由于作風(fēng)監(jiān)察時(shí)間跨度大、要素關(guān)聯(lián)多，很多線索呈碎片化特點(diǎn)，核實(shí)整改大都費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而許多單位紀(jì)檢部門編配人員有限，常常“力不從心”，只能選擇性開展工作。

“選擇性執(zhí)紀(jì)人為因素大，容易滋生腐敗。”西藏軍區(qū)紀(jì)委紀(jì)檢處處長周順東介紹，他們將所屬基層單位紀(jì)檢力量集聚整合，實(shí)行“跨區(qū)協(xié)作、異地交叉”聯(lián)動督察機(jī)制，跨區(qū)抽調(diào)力量對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大事項(xiàng)進(jìn)行交叉檢查，打破過去力量不足、各自為戰(zhàn)、選擇執(zhí)紀(jì)的窘境。

不做選擇，就是最好的選擇。督察組通過下連上哨“問”、翻閱資料“查”、監(jiān)督檢查“找”、暢通渠道“聽”等方式，走訪200多名官兵，對基層反映強(qiáng)烈的資源浪費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題進(jìn)行了清理整治，同時(shí)將收集梳理的問題線索分類整理成“問題臺賬”，確保件件有著落、事事有回音。

此次交叉檢查中，督察組發(fā)現(xiàn)某部在軍事訓(xùn)練中共有10余件問題線索“暫存待辦”，當(dāng)即約談單位主要負(fù)責(zé)人，要求該部對遺留問題線索全部核查。