三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,各方共享數(shù)字紅利
●各國(guó)和地區(qū)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。世界經(jīng)濟(jì)加速向以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為重要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變。在電子商務(wù)、金融科技、互聯(lián)網(wǎng)媒體和數(shù)字物流等領(lǐng)域,創(chuàng)新型ICT企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)初創(chuàng)企業(yè)正在創(chuàng)造新的商業(yè)模式。2015年以來(lái),歐盟推動(dòng)數(shù)字化單一市場(chǎng)建設(shè)。2016年,G20杭州峰會(huì)宣布將數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)日益重要的驅(qū)動(dòng)力;OECD召開(kāi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)會(huì)議確認(rèn)了數(shù)字化議程的四個(gè)關(guān)鍵政策領(lǐng)域。
●電子商務(wù)快速發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)推動(dòng)更多跨境貨物、服務(wù)貿(mào)易,使更多消費(fèi)者和企業(yè)擺脫國(guó)家邊界限制。據(jù)預(yù)測(cè),2016年,全球電子商務(wù)零售市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)1.9萬(wàn)億美元,其中歐洲電商市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)0.51萬(wàn)億歐元,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額將達(dá)0.8萬(wàn)億美元。
●數(shù)字紅利有力支撐全球可持續(xù)發(fā)展?;ヂ?lián)網(wǎng)通過(guò)消除信息障礙、優(yōu)化要素配置等,降低了全社會(huì)的信息、交易成本,為實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》的目標(biāo)提供有力支撐,使得邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困家庭以及各類(lèi)弱勢(shì)群體的人們都有機(jī)會(huì)享受數(shù)字紅利。
四、網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題凸顯,國(guó)際社會(huì)積極應(yīng)對(duì)
●多國(guó)和地區(qū)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全頂層設(shè)計(jì)。2016年,全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)出臺(tái)或完善網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略規(guī)劃,頒布法律法規(guī),設(shè)立專(zhuān)職機(jī)構(gòu),完善機(jī)制建設(shè),開(kāi)展宣傳教育,提升全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí),培育網(wǎng)絡(luò)安全文化,加強(qiáng)能力建設(shè)和國(guó)際合作。
●關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)保護(hù)成為全球關(guān)注重點(diǎn)。各國(guó)政府紛紛將關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)提升到國(guó)家安全層面,發(fā)布政策和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力提升防護(hù)能力。各方高度重視數(shù)據(jù)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),積極探索跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的規(guī)則,探討分享最佳實(shí)踐。
●各方積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪與網(wǎng)絡(luò)恐怖主義威脅。網(wǎng)絡(luò)犯罪與網(wǎng)絡(luò)恐怖主義嚴(yán)重危及全世界的和平安全。各國(guó)致力于通過(guò)跨國(guó)司法與安全合作,有效打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪與網(wǎng)絡(luò)恐怖主義,防止將技術(shù)、通信和資源用于犯罪或恐怖主義目的,根除恐怖主義和極端思潮在網(wǎng)絡(luò)空間傳播的基礎(chǔ)與土壤。打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的雙、多邊合作機(jī)制相繼建立。
五、網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際治理進(jìn)展積極,新成果令人期待
●網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則對(duì)話積極活躍。第五屆聯(lián)合國(guó)信息安全政府專(zhuān)家組會(huì)議聚焦網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)家行為規(guī)范及國(guó)際法在信息通信技術(shù)領(lǐng)域的適用、信任措施等問(wèn)題,取得良好開(kāi)端。上合組織元首理事會(huì)會(huì)議發(fā)表《塔什干宣言》,支持在聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)制定網(wǎng)絡(luò)空間負(fù)責(zé)任國(guó)家行為的普遍規(guī)范、原則和準(zhǔn)則。G20、OECD、金磚國(guó)家、東盟等均積極開(kāi)展合作,共同應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的威脅與挑戰(zhàn)。
●國(guó)際社會(huì)積極推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)治理體系構(gòu)建與完善。更多國(guó)家強(qiáng)調(diào)尊重各國(guó)平等參與全球網(wǎng)絡(luò)空間治理的權(quán)利,認(rèn)為應(yīng)在尊重主權(quán)和不干涉他國(guó)內(nèi)政原則基礎(chǔ)上加強(qiáng)合作,構(gòu)建和平、安全、開(kāi)放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間治理新秩序。2016年WSIS與IGF啟動(dòng)新的十年進(jìn)程,支持包容性與可持續(xù)發(fā)展成為治理主題。G20杭州峰會(huì)一致認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)治理應(yīng)繼續(xù)遵循WSIS成果,強(qiáng)調(diào)政府、私營(yíng)部門(mén)、民間社會(huì)、技術(shù)團(tuán)體和國(guó)際組織等各方應(yīng)根據(jù)其各自的角色和責(zé)任充分、積極參與互聯(lián)網(wǎng)治理。國(guó)際電信聯(lián)盟(ITU)、世界經(jīng)濟(jì)論壇(WEF)等國(guó)際機(jī)構(gòu)持續(xù)討論網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)展治理問(wèn)題。IANA職能管理權(quán)移交完成,各方期待ICANN進(jìn)一步國(guó)際化。
●國(guó)際社會(huì)持續(xù)致力于兒童在線保護(hù)。國(guó)際社會(huì)高度重視有害信息對(duì)未成年人的影響,制定行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)各方參與,開(kāi)通投訴熱線,開(kāi)展國(guó)際合作,有效打擊網(wǎng)上兒童色情,治理網(wǎng)絡(luò)欺凌等。第二屆“兒童在線保護(hù)”(We Protect)全球論壇上,41個(gè)參會(huì)國(guó)共同簽署聯(lián)合行動(dòng)聲明。
展望未來(lái)
2016年11月16日至18日,以“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 造福人類(lèi)——攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題的第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)在中國(guó)浙江烏鎮(zhèn)召開(kāi),中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平通過(guò)視頻發(fā)表講話,中共中央政治局常委劉云山在大會(huì)開(kāi)幕式作了主旨演講,來(lái)自全球的110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)、16個(gè)國(guó)際組織的1600名嘉賓共聚一堂展望互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前景。我們,大會(huì)高級(jí)別專(zhuān)家咨詢委員會(huì)委員認(rèn)為,今后一段時(shí)間,全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和治理將呈現(xiàn)如下趨勢(shì):
1、發(fā)展中國(guó)家將繼續(xù)在全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中保持令人矚目的勢(shì)頭,數(shù)字鴻溝問(wèn)題仍然備受關(guān)注,數(shù)字紅利逐漸惠及全人類(lèi),以促進(jìn)聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、網(wǎng)絡(luò)空間文化交流將更加頻繁,網(wǎng)絡(luò)文化日益繁榮,文化多樣性獲得更多的理解與尊重。
3、各國(guó)將繼續(xù)保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題的高度重視,在尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、尊重《聯(lián)合國(guó)憲章》等國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則成為國(guó)際社會(huì)的共同愿望。
4、多邊參與、多方參與將成為互聯(lián)網(wǎng)治理常態(tài),政府、國(guó)際組織、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、技術(shù)社群、民間機(jī)構(gòu)、科研院校、公民個(gè)人等各個(gè)主體積極作為,共同推動(dòng) “共享、共治”的務(wù)實(shí)合作進(jìn)一步深化,為實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的可持續(xù)發(fā)展做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。
5、網(wǎng)絡(luò)安全和互聯(lián)網(wǎng)治理的國(guó)際交流與合作將成為國(guó)際社會(huì)最關(guān)注的話題之一,越來(lái)越多的國(guó)際組織將在推動(dòng)全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與治理方面發(fā)揮更加積極的作用。
互聯(lián)網(wǎng)是人類(lèi)的共同家園,我們期盼國(guó)際社會(huì)戮力同心、相向而行、同舟共濟(jì),攜手共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,加強(qiáng)溝通交流,開(kāi)展國(guó)際合作,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,促進(jìn)全球網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化交流互鑒,促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)開(kāi)放發(fā)展,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間和平發(fā)展,促進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系更加公正合理,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間互聯(lián)互通、共享共治,更好地造福全世界,開(kāi)創(chuàng)人類(lèi)發(fā)展新未來(lái)。
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