三、迫切的現(xiàn)實要求
1、黨的組織生活本身的重要性
黨的組織生活有著十分重要的作用。一是規(guī)范黨組織的運行,夯實黨的組織基礎。黨內(nèi)生活的重要方式,即是黨的組織生活。黨組織運行更加規(guī)范,組織基礎更加扎實,就必須嚴格黨的組織生活。二是深入基層的方式,獲得調查研究第一手材料。習近平總書記指出:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發(fā)言權,更沒有決策權。”領導干部通過民主生活會、組織生活會、談心談話等方式,可與基層干部、基層黨員交流,獲得一手資料。三是聯(lián)絡情感的手段,增強基層組織的凝聚力和向心力。不論是領導干部,還是普通黨員,都在同一個支部中過黨組織生活,有助于形成良好的氛圍。因此,要做到有黨員的地方就要有黨的組織,有黨組織的地方就要有健全的組織生活。
2、黨的組織生活對于黨內(nèi)政治生活的重要性
《準則》鮮明地指出:“黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。”同時指出:“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。”這即指出黨的組織生活在黨要管黨、從嚴治黨中的重要地位。
《準則》從堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、堅持民主集中制原則、發(fā)揚黨內(nèi)民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等12個方面作出規(guī)定、提出明確要求。其中,第九部分專列“嚴格黨的組織生活制度”。指出“黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體,是黨組織對黨員進行教育管理監(jiān)督的重要形式。必須堅持黨的組織生活各項制度,創(chuàng)新方式方法,增強黨的組織生活活力。”準則中提及“從全體黨員、干部特別是高級干部必須增強黨的意識,時刻牢記自己第一身份是黨員”;“堅持‘三會一課’制度”;“堅持民主生活會和組織生活會制度”;“堅持談心談話制度”;“堅持對黨員進行民主評議”;“領導干部必須強化組織觀念,工作中重大問題和個人有關事項必須按規(guī)定按程序向組織請示報告,離開崗位或工作所在地要事先向組織請示報告”幾方面提出要求。黨的組織生活是黨的政治生活的重要組成部分,必須堅持黨的組織生活制度,完善黨內(nèi)政治生活。
3、黨的組織生活對于黨內(nèi)監(jiān)督的重要性
《條例》指出:“在監(jiān)督體系上,建立健全黨中央統(tǒng)一領導、黨委(黨組)全面監(jiān)督、紀律檢查機關專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。”
在黨內(nèi)監(jiān)督體系中,諸多監(jiān)督方式都與黨的組織生活有密切聯(lián)系。一是在黨的中央組織的監(jiān)督層面,第十四條指出:“中央政治局委員應當嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,自覺參加雙重組織生活,如實向黨中央報告?zhèn)€人重要事項。”雙重組織生活是指中央政治局委員一方面參加中央政治局、常委會;一方面也編入基層支部。二是在黨委(黨組)監(jiān)督層面,第二十條規(guī)定“嚴格黨的組織生活制度,民主生活會應當經(jīng)?;?,遇到重要或者普遍性問題應當及時召開。民主生活會重在解決突出問題,領導干部應當在會上把群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題說清楚、談透徹,開展批評和自我批評,提出整改措施,接受組織監(jiān)督。上級黨組織應當加強對下級領導班子民主生活會的指導和監(jiān)督,提高民主生活會質量。”三是在黨的基層組織和黨員監(jiān)督層面,第三十五條規(guī)定“黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,履行監(jiān)督職責”。其中,“嚴格黨的組織生活,開展批評和自我批評,監(jiān)督黨員切實履行義務,保障黨員權利不受侵犯”位列職責第一條。由此可見,黨的組織生活是黨內(nèi)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié),在中央組織、黨委(黨組)、基層組織和黨員監(jiān)督層面都有所體現(xiàn),必須在過好黨的組織生活中強化黨內(nèi)監(jiān)督。
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