11月13日，北京市深化監(jiān)察體制改革試點工作小組召開了第一次會議。作為國家監(jiān)察體制改革試點之一的北京，正在積極落實中央部署要求，緊鑼密鼓推進相關工作。

國家監(jiān)察體制改革是事關全局的重大政治改革，是國家監(jiān)察制度的頂層設計。在推進重大改革之時，試點先行、投石問路，使頂層設計與基層實踐更好結合，是我們在改革實踐中摸索出的一條寶貴經(jīng)驗。“試點是改革的重要任務，更是改革的重要方法。試點能否邁開步子、趟出路子，直接關系改革成效。”此番，中央把北京明確為改革試點，既是對北京極大的信任和鞭策，也考驗著全市上下的勇氣智慧和責任擔當。對北京來說，學習貫徹好六中全會精神、做好當前全市各項工作，一項重要內(nèi)容就是要肩負起監(jiān)察體制改革試點探索的光榮任務，努力形成可復制可推廣的經(jīng)驗，不負中央期待。

“小智治事，中智治人，大智治制。”建立黨統(tǒng)一領導下的國家反腐敗工作機構，是一招從制度入手、拒腐防變的“治本”之策。按照中央方案，試點三地將設立各級由地方人民代表大會產(chǎn)生的監(jiān)察委員會，位階之高可見一斑；同時，監(jiān)察委員會還將與黨的紀律檢查機關合署辦公，整合反腐敗資源力量，擴大監(jiān)察范圍，豐富監(jiān)察手段，力度和效率值得期待。簡單來說，正在構建中的這一“集中統(tǒng)一、權威高效的監(jiān)察體系”，要義在于強化和改進黨對監(jiān)察工作的領導，實現(xiàn)對公職人員的全覆蓋，達到“一個權力監(jiān)察到底、一張大網(wǎng)監(jiān)察到邊”。這對于全面從嚴治黨，營造山清水秀的政治生態(tài)，必將起到極大的倒逼作用。

政黨的肌體健康，離不開制度的保障；權力的有序運行，離不開監(jiān)督的規(guī)范。按照我國目前的架構，擁有監(jiān)察職能的部門相對分散，雖同屬“反腐”戰(zhàn)線，但承擔的具體任務、監(jiān)管的人群對象各有側重。這在制度設計上存在著監(jiān)督盲區(qū)，實際操作中也容易遇到授權不充分、多頭協(xié)作難等情況，以至于產(chǎn)生出鞭長莫及、九龍治水等問題。從近年查處的黨員領導干部違紀違法情況來看，制度留“暗門”、開“天窗”，反腐“留空白”、“存死角”的現(xiàn)象都一定程度存在。牛欄關不住貓，門沒關上的鐵籠子不會有威懾力。以監(jiān)察體制改革為契機，織密制度籠子，嚴厲懲治腐敗，我們才能打贏“這場輸不起也不能輸?shù)亩窢?rdquo;。

解剖一只麻雀，可以得到對其本質(zhì)的認識；搞好一個試點，能夠為推動全局工作提供有效方案。我們期待試點工作能夠開好頭、起好步，為全面推進監(jiān)察體制改革積累有益經(jīng)驗，貢獻“北京方案”。只要我們從黨和國家大局出發(fā)，強化責任擔當，堅持首善標準，緊密聯(lián)系實際，審慎穩(wěn)妥推進，就一定能取得實效。