進入11月,央企重組又邁出一大步,中國恒天與國機集團宣布重組。預計到今年底,央企通過結構調整、重組整合,數量將減少至100家以內。一年多來,國企改革快馬加鞭,從“1+N”的制度體系基本形成,到十項改革試點全面推開,再到國企在供給側結構性改革中集中發(fā)力,改革效果逐步顯現,國有企業(yè)的活力競爭力持續(xù)提升。(11月14日《人民日報》)
“國有企業(yè)是壯大國家綜合實力、保障人民共同利益的重要力量,必須理直氣壯做強做優(yōu)做大,不斷增強活力、影響力、抗風險能力,實現國有資產保值增值。”今年7月4日,全國國有企業(yè)改革座談會上,總書記習近平擲地有聲地強調,可謂振聾發(fā)聵、催人警醒,更令人振奮和鼓舞。誠哉斯言,國企改革是一次浴火重生、鳳凰涅槃整裝再出發(fā)的過程,目的是為了國企“活的”更好!
眾所周知,國有企業(yè)被譽為共和國長子,他掌握著國家安全和國民經濟命脈,是我國國有經濟的主體和國民經濟的中堅,肩負著發(fā)展壯大國有經濟的重任。然而,幾十年的發(fā)展,國企問題日益凸顯,資源配置效率不高、產能過剩、庫存壓力加大等突出問題以及總供給和總需求的失衡等等,國有企業(yè)改革勢在必行、刻不容緩,改革,是為了使國企“活的更好”。
國企“活得更好”,頂層設計的“坐標儀”是關鍵。去年9月,《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》出臺,這個來自中央的“綱領性”文件,明確提出,要實施國有企業(yè)功能分類,建立國有資產出資人監(jiān)管權力清單和責任清單,繼續(xù)剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題。方案堅持市場化改革方向和正確準確有序協調推進的基本原則,為國企改革指明了方向。明確的頂層設計,為國有企業(yè)改革攻堅戰(zhàn)擂響了戰(zhàn)鼓,如今,在頂層設計“出生”已滿“一周歲”時,國企改革“1+N”系列文件已累計出臺18個。同時,央企與地方國企改革勢頭同樣表現亮眼,一年來,頂層設計破除了國企人員的思想障礙,不斷拓寬混合所有制改革的途徑,厘清了對貶值與增值、流失與流動受損與受益“三個界限”的模糊認識;堅持市場導向、政企分開、分步實施、穩(wěn)步推進的方針;以人為本、維護穩(wěn)定的前提。注重實效,針對性強,落實起來明晰,易操作,使國企改革有的放矢,做到具體化、精準化、差異化,讓國企“活得更好”。
國企“活得更好”,必須經歷浴火重生的過程。全面深化企業(yè)改革,建立完善現代企業(yè)制度,深入推進技術創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,加快企業(yè)轉型發(fā)展、綠色發(fā)展,全力建設現代化綜合集團,如何“瘦身強體”,怎樣堅持市場導向,做到有的放矢,措施具體化、精準化、差異化,實現“華麗轉身”,實現鳳凰涅槃,讓國企煥發(fā)新的活力?……每一項改革措施的出臺,必將觸動一部分人的利益,為此,打破害怕企業(yè)不穩(wěn)的“畏難心理”,打掉期盼市場回暖的“等待心理”,打消拖延猶豫的“觀望心理”至關重要,在這個國企浴火重生的過程中,搞“一團和氣”、“皆大歡喜”的改革不現實,只有統(tǒng)一思想、堅定信念、沖破阻力,著眼全局,敢于擔當,沖破思想觀念的障礙,打破利益固化的藩籬,國企改革才能攻堅克難,浴火重生,活得更好。
打好國企改革攻堅戰(zhàn),只有改革這一條路可走,但必須明確的是國企改革的核心決不是削弱國有企業(yè),而是要做強做優(yōu)做大國有企業(yè),因此,加快推動國有經濟戰(zhàn)略布局調整,推進國有資本優(yōu)化配置,推動國有資本向具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)和未來可能形成主導產業(yè)的領域集中,完善法人治理結構,通過實施企業(yè)內部改革,精簡管理層級等讓企業(yè)瘦身強體,創(chuàng)新監(jiān)管方式、嚴格責任追究,讓國企在改革的陣痛里“浴火重生”,在堅守中“鳳凰涅槃”,重塑共和國長子的風采。
國企改革,以壯士斷腕的勇氣,向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢于觸及深層次利益關系和矛盾,在頂層設計的指航下,讓“共和國長子”浴火重生,“活的”更好,成為經濟發(fā)展的主力軍、全面深化改革的先行者,給人民群眾帶來更多獲得感。
(作者單位:河南信陽市紀委宣傳部)
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