裁判文書上網(wǎng)公布,也具有法治宣傳的普法意義和提供法學(xué)研究素材、繁榮法學(xué)研究的積極意義。對(duì)于一些社會(huì)關(guān)注度高的重大案件,裁判文書上網(wǎng)公布有利于解疑釋惑、積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,能夠消除各方質(zhì)疑,維護(hù)法院良好形象,切實(shí)提升司法公信力。
目前裁判文書公開也存在一些問(wèn)題,一些法院存在裁判文書選擇性上網(wǎng)現(xiàn)象,部分應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)的裁判文書由于種種原因未上網(wǎng)公開。一些裁判文書過(guò)于簡(jiǎn)單,說(shuō)理不充分,有的還暴露出裁判尺度不統(tǒng)一等問(wèn)題。全國(guó)各地法院的司法公開程度參差不齊,部分法院特別是中西部地區(qū)基層法院信息化基礎(chǔ)薄弱,軟硬件設(shè)施達(dá)不到司法公開平臺(tái)建設(shè)的要求。
司法公開應(yīng)該避免選擇性公開,裁判文書上網(wǎng)公布也要避免選擇性公布。裁判文書上網(wǎng)原則上要覆蓋所有案件,不得人為設(shè)置任何障礙。如果沒(méi)有法律規(guī)定的特殊情形,一般均應(yīng)上網(wǎng)公布,不允許根據(jù)案件類型、影響大小和文書質(zhì)量高低進(jìn)行取舍和選擇性公開。只有最大范圍地公開裁判文書,才能最大程度地保障公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
裁判文書是法院的臉面,是司法領(lǐng)域的公共產(chǎn)品,承載著促進(jìn)司法公正、統(tǒng)一法律適用、開展司法教育和普法宣傳等多重功能。每一份上網(wǎng)的裁判文書都是接受網(wǎng)民檢閱的司法考試答卷。裁判文書上網(wǎng)公布,讓億萬(wàn)網(wǎng)民“圍觀”和審視,其實(shí)是司法機(jī)關(guān)接受廣大網(wǎng)民監(jiān)督和拷問(wèn)的開放性司法考試,也是對(duì)司法公正的考驗(yàn)和對(duì)司法能力的考核。
(作者為司法部《中國(guó)司法》雜志總編、研究員)
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