近年來,最高人民法院力推上網(wǎng)公開裁判文書,不斷擴大裁判文書公開范圍,讓數(shù)以千萬計的裁判文書上網(wǎng)“曬”出公平正義。截至11月2日,中國裁判文書網(wǎng)公開的裁判文書總量22497064篇,訪問總量超33.8億人次。中國裁判文書網(wǎng)已經(jīng)成為全球體量最大、最有影響的裁判文書公開平臺。
作為司法審判活動的“公共產(chǎn)品”,裁判文書是法院審判活動、裁判理由、裁判依據(jù)和裁判結果的重要書面載體,也是法官價值取向、法律素養(yǎng)、文字功底的集中反映。裁判文書是法院代表國家行使審判權對具體案件的實體或程序問題作出具有法律效力的權威性書面結論,包括各種判決書、裁定書、決定書、調解書等。
公布裁判文書就是將司法裁決這一“公共產(chǎn)品”置于陽光之下,接受社會各界的檢閱和監(jiān)督。是否公開裁判文書可以說是公開審判與秘密司法實質性的區(qū)別。法院依憑審判權這一公權力作出的司法裁決顯然屬于具有共享性的“公共物品”的范疇,公布裁判文書也是基于司法裁決這一“公共物品”的內在屬性。另外,公布裁判文書還是尊重和滿足公眾的司法知情權的必然要求。公民作為為司法審判提供納稅支持的納稅人,有權利知曉、了解法院作出的司法裁決,也有權利對裁判文書進行品頭論足。公民的司法知情權也是對司法活動進行輿論監(jiān)督的前提條件。
裁判文書上網(wǎng)是司法公開的重要一環(huán),也是推進司法公開的重要抓手。就法院而言,司法公開主要包括審判流程的公開、裁判文書的公開和執(zhí)行信息的公開。除法律有特殊規(guī)定的以外,生效裁判文書應當全部上網(wǎng)。裁判文書上網(wǎng)是人民法院積極回應社會關切,主動接受社會監(jiān)督,與國際司法接軌的重要舉措,標志著人民法院的司法公開工作邁出了關鍵一步,是司法公開促司法公正的有力舉措,既強化了司法公信,也彰顯了司法自信。
裁判文書上網(wǎng)公布,對于提高辦案法官的責任心和業(yè)務素質具有倒逼效應。裁判文書上網(wǎng),意味著每一份裁判文書都將接受公眾的檢查和評論,法官必須更加負責謹慎地對待每一個案件的審判,積極提升裁判文書制作水平,不斷強化裁判文書的說理性。
裁判文書上網(wǎng)公布,有助于促進全國法院法律適用和裁判尺度的統(tǒng)一。最高人民法院作出的裁判文書,對于統(tǒng)一法律適用標準和裁判尺度具有重要的指導意義和示范效應。將最高人民法院作出的裁判文書大量上網(wǎng)公布,不僅有助于大力推行案例指導制度,為典型案例儲備資源,而且能夠滿足各級人民法院第一時間參閱、學習和借鑒的現(xiàn)實工作需要。
公布裁判文書可以成為一種法官職業(yè)團體潛在的激勵機制,為專家型法官階層的培育創(chuàng)造有利條件。裁判文書的公布往往關涉到有關審判人員的榮辱,一份出色的裁判文書往往會使人們自然而然對法理功底扎實的法官肅然起敬,法官本人也會有一種榮譽感和成就感;而制作馬虎、論證空疏、說理乏力的裁判文書一旦公之于眾,則很可能使法官蒙羞,從而有力鞭策法官下功夫鉆研業(yè)務和提高理論素養(yǎng)。
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