近年來,最高人民法院力推上網(wǎng)公開裁判文書,不斷擴(kuò)大裁判文書公開范圍,讓數(shù)以千萬計(jì)的裁判文書上網(wǎng)“曬”出公平正義。截至11月2日,中國(guó)裁判文書網(wǎng)公開的裁判文書總量22497064篇,訪問總量超33.8億人次。中國(guó)裁判文書網(wǎng)已經(jīng)成為全球體量最大、最有影響的裁判文書公開平臺(tái)。
作為司法審判活動(dòng)的“公共產(chǎn)品”,裁判文書是法院審判活動(dòng)、裁判理由、裁判依據(jù)和裁判結(jié)果的重要書面載體,也是法官價(jià)值取向、法律素養(yǎng)、文字功底的集中反映。裁判文書是法院代表國(guó)家行使審判權(quán)對(duì)具體案件的實(shí)體或程序問題作出具有法律效力的權(quán)威性書面結(jié)論,包括各種判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書等。
公布裁判文書就是將司法裁決這一“公共產(chǎn)品”置于陽光之下,接受社會(huì)各界的檢閱和監(jiān)督。是否公開裁判文書可以說是公開審判與秘密司法實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。法院依憑審判權(quán)這一公權(quán)力作出的司法裁決顯然屬于具有共享性的“公共物品”的范疇,公布裁判文書也是基于司法裁決這一“公共物品”的內(nèi)在屬性。另外,公布裁判文書還是尊重和滿足公眾的司法知情權(quán)的必然要求。公民作為為司法審判提供納稅支持的納稅人,有權(quán)利知曉、了解法院作出的司法裁決,也有權(quán)利對(duì)裁判文書進(jìn)行品頭論足。公民的司法知情權(quán)也是對(duì)司法活動(dòng)進(jìn)行輿論監(jiān)督的前提條件。
裁判文書上網(wǎng)是司法公開的重要一環(huán),也是推進(jìn)司法公開的重要抓手。就法院而言,司法公開主要包括審判流程的公開、裁判文書的公開和執(zhí)行信息的公開。除法律有特殊規(guī)定的以外,生效裁判文書應(yīng)當(dāng)全部上網(wǎng)。裁判文書上網(wǎng)是人民法院積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,與國(guó)際司法接軌的重要舉措,標(biāo)志著人民法院的司法公開工作邁出了關(guān)鍵一步,是司法公開促司法公正的有力舉措,既強(qiáng)化了司法公信,也彰顯了司法自信。
裁判文書上網(wǎng)公布,對(duì)于提高辦案法官的責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)具有倒逼效應(yīng)。裁判文書上網(wǎng),意味著每一份裁判文書都將接受公眾的檢查和評(píng)論,法官必須更加負(fù)責(zé)謹(jǐn)慎地對(duì)待每一個(gè)案件的審判,積極提升裁判文書制作水平,不斷強(qiáng)化裁判文書的說理性。
裁判文書上網(wǎng)公布,有助于促進(jìn)全國(guó)法院法律適用和裁判尺度的統(tǒng)一。最高人民法院作出的裁判文書,對(duì)于統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度具有重要的指導(dǎo)意義和示范效應(yīng)。將最高人民法院作出的裁判文書大量上網(wǎng)公布,不僅有助于大力推行案例指導(dǎo)制度,為典型案例儲(chǔ)備資源,而且能夠滿足各級(jí)人民法院第一時(shí)間參閱、學(xué)習(xí)和借鑒的現(xiàn)實(shí)工作需要。
公布裁判文書可以成為一種法官職業(yè)團(tuán)體潛在的激勵(lì)機(jī)制,為專家型法官階層的培育創(chuàng)造有利條件。裁判文書的公布往往關(guān)涉到有關(guān)審判人員的榮辱,一份出色的裁判文書往往會(huì)使人們自然而然對(duì)法理功底扎實(shí)的法官肅然起敬,法官本人也會(huì)有一種榮譽(yù)感和成就感;而制作馬虎、論證空疏、說理乏力的裁判文書一旦公之于眾,則很可能使法官蒙羞,從而有力鞭策法官下功夫鉆研業(yè)務(wù)和提高理論素養(yǎng)。
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