作為全面從嚴治黨的基礎(chǔ)與關(guān)鍵,嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要性在于:
其一,凝聚全黨統(tǒng)一意志,在黨內(nèi)形成積極向上的浩然正氣;
其二,震懾歪風邪氣和違紀亂法行為,有效解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題;
其三,贏得民心支持,調(diào)動一切積極因素促進事業(yè)發(fā)展;
其四,使黨自信從容執(zhí)政,以優(yōu)良形象確保立于不敗之地。
黨的十八屆六中全會強調(diào):“辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內(nèi)政治生活管起,從嚴治黨必須從黨內(nèi)政治生活嚴起。”習近平總書記指出:“加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,是新形勢下加強黨的建設(shè)十分重要的課題,是我們推進全面從嚴治黨的重要抓手。”這明確告訴我們,加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,在黨的建設(shè)中處于關(guān)鍵地位并具有全局意義,對于全面從嚴治黨至關(guān)重要;當前新形勢下推進全面從嚴治黨,需要從嚴肅黨內(nèi)政治生活抓起,需要切實把嚴肅黨內(nèi)政治生活抓緊抓實。
嚴肅黨內(nèi)政治生活是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)與關(guān)鍵
從歷史上來看,我們黨始終高度重視黨內(nèi)政治生活,注重加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活。早在1929年古田會議上,毛澤東針對黨內(nèi)存在的各種非無產(chǎn)階級思想,就提出教育黨員、使黨員的思想和黨內(nèi)生活政治化、科學化的要求,明確了“集中指導下的民主生活”的組織原則。此后,我們黨不斷進行黨內(nèi)政治生活實踐探索,逐步確立起“個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央”的黨內(nèi)紀律(六屆六中全會),“理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評”的優(yōu)良作風(延安整風運動),在全黨形成“又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面”的目標要求(建國后50年代)等。十一屆三中全會后,鄧小平在反思“文化大革命”教訓時強調(diào)“黨要有黨規(guī)黨法”“必須使民主制度化、法律化”,指導十一屆五中全會制定了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》這樣一部專門法規(guī),推動了改革開放以來黨內(nèi)政治生活愈來愈體系化、制度化、科學化。
十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,從保持黨自身先進性和純潔性、錘煉中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導核心的根本要求出發(fā),大力加強執(zhí)政黨自身建設(shè),大刀闊斧管黨治黨,堅持全面從嚴治黨,把嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)擺在更加突出的位置來抓,黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)出新氣象。在群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,習近平總書記指出:“嚴肅黨內(nèi)政治生活,是解決黨內(nèi)存在問題的重要途徑”,要求“使黨內(nèi)政治生活在全黨嚴肅認真開展起來”。在主持中央政治局第33次集體學習時,他強調(diào):“嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活、健康潔凈的黨內(nèi)政治生態(tài),是我們黨區(qū)別于其他非馬克思主義政黨的鮮明標志,是堅持黨的性質(zhì)和宗旨的重要法寶。”在慶祝建黨95周年大會上,他又特別強調(diào):“嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎(chǔ)”,把嚴肅黨內(nèi)政治生活置于黨的建設(shè)、推進全面從嚴治黨的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性地位。
作為全面從嚴治黨的基礎(chǔ)與關(guān)鍵,嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要性在于:其一,凝聚全黨統(tǒng)一意志,在黨內(nèi)形成積極向上的浩然正氣。要鍛造堅強有力的領(lǐng)導核心,必須從加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活入手;要使全體干部、全體黨員步調(diào)一致,心往一處想、勁往一處使,同樣依靠嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活來引領(lǐng)統(tǒng)籌。黨內(nèi)政治生活健康了、蓬勃有活力了,黨風自然就好。事實證明,有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員、干部作風。其二,震懾歪風邪氣和違紀亂法行為,有效解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題。嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活,是我們黨不斷取得勝利的重要源泉,也是我們黨永葆生機的秘訣所在。當前,黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的,但仍存在這樣那樣的一些突出問題,如理想信念不堅定、脫離群眾、濫用權(quán)力、腐化墮落等等,嚴重侵蝕黨的思想道德基礎(chǔ),嚴重影響黨和人民事業(yè)發(fā)展。解決好這些問題,必須從加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活抓起,從嚴明紀律、規(guī)范行為、遵從制度抓起。人民立場是黨的根本政治立場,人民群眾是黨的力量源泉。我們把全心全意為人民服務(wù)、保持同人民群眾血肉聯(lián)系作為黨內(nèi)政治生活的根本要求,會極大促進廣大黨員干部站穩(wěn)群眾立場,增進群眾感情,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,會調(diào)動團結(jié)起一切積極力量共襄中華民族復興偉業(yè)。其四,使黨自信從容執(zhí)政,以優(yōu)良形象確保立于不敗之地。我們黨把自身建設(shè)搞好、黨內(nèi)政治生活健康,就能夠樹立起優(yōu)良形象并贏得廣泛支持,我們的執(zhí)政基礎(chǔ)就堅實鞏固,我們黨及其領(lǐng)導的事業(yè)才無往而不勝。
嚴肅黨內(nèi)政治生活必須以黨章為根本遵循,在“四個著力”上狠下功夫
十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,對新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活作出了全面部署,為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推進全面從嚴治黨,提供了重要制度法規(guī)保障?!稖蕜t》明確了新形勢下加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的原則要求,強調(diào)“必須以黨章為根本遵循”、強調(diào)“堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線”,強調(diào)在四個“著力”上狠下功夫。
以黨章為根本遵循,是因為黨章是黨的總章程和根本大法,黨章在黨內(nèi)具有最高權(quán)威性和最強約束力。黨章對管黨治黨、從嚴治黨基本內(nèi)容與根本要求的規(guī)定最全面、最完整、最準確、最經(jīng)典,既有對黨的性質(zhì)、宗旨、指導思想和重大方針政策的明確規(guī)定,又有對黨員條件、權(quán)利和義務(wù)的明確規(guī)定,既有對黨的制度、各級黨組織的行為規(guī)范的明確規(guī)定,又有對黨的各級領(lǐng)導干部的表率作用、廉潔從政與紀律要求的明確規(guī)定。“人不以規(guī)矩則廢,黨不以規(guī)矩則亂。”現(xiàn)實中一些黨組織軟弱渙散、缺乏戰(zhàn)斗力,一些黨員黨的意識淡薄、組織觀念淡化,一些領(lǐng)導干部理想信念動搖、宗旨觀念不強,說到底都與黨章意識不強,不了解黨章要求,不能很好地遵守黨章、貫徹黨章有關(guān)。針大的窟窿斗大的風。不遵守黨章、不貫徹黨章,全面從嚴治黨就沒有出發(fā)點和落腳點,嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)就會失去方向和標準,黨的事業(yè)就會遭受重大損失。習近平總書記要求,“在各級黨組織的全部活動中,都要堅持引導廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,自覺加強黨性修養(yǎng),增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識,切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。”雖然在不同歷史時期,黨所要解決的問題有所不同,從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活的重點也有所不同,但都必須以黨章為根本依據(jù)。只有以黨章為準繩,全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活才能始終堅持正確方向;只有嚴格落實黨章,全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活才能取得經(jīng)得起歷史和實踐檢驗的成果。
堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,是嚴肅黨內(nèi)政治生活的必然要求。政治路線是黨的根本路線,決定黨的事業(yè)發(fā)展方向和前途,是制定工作方針、政策措施的依據(jù);思想路線是政治路線的理論基礎(chǔ),是正確理解和執(zhí)行政治路線及各項方針政策的基本保證;組織路線為政治路線服務(wù),是政治路線在組織工作和干部隊伍建設(shè)方面的具體體現(xiàn);群眾路線則是實現(xiàn)政治路線、思想路線、組織路線的根本工作路線,是我們黨的一大政治優(yōu)勢和優(yōu)良傳統(tǒng)。它們有機統(tǒng)一,體現(xiàn)黨章的基本精神和總體要求,是全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活的重要遵從,是全面從嚴治黨、嚴肅黨內(nèi)政治生活得以落實的根本保障。唯有在全面從嚴治黨過程中使黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線得到有效貫徹和切實執(zhí)行,嚴肅黨內(nèi)政治生活才有堅實基礎(chǔ)并得到健康發(fā)展。
嚴肅黨內(nèi)政治生活,必須在“四個著力”上狠下功夫,致力于創(chuàng)造風清氣正的政治生態(tài)。“四個著力”即著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,著力維護黨中央權(quán)威、保證黨的團結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性。這幾個方面,既是嚴肅黨內(nèi)政治生活的出發(fā)點,也是追求目標,而作為基本要求則貫穿于黨內(nèi)政治生活的各項內(nèi)容和各個環(huán)節(jié)之中,貫穿于嚴肅黨內(nèi)政治生活的努力過程之中。嚴肅黨內(nèi)政治生活的實踐努力,與“四個著力”具有聯(lián)動性和一致性,而“四個著力”本身又互相關(guān)聯(lián)、互相依賴、互相支撐,緊密聯(lián)結(jié)在一起并共同發(fā)揮作用。我們要緊緊扭住“四個著力”不放,下足氣力在“四個著力”上取得實實在在的成就,以期創(chuàng)造又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面,確保黨內(nèi)政治生活科學規(guī)范,確保黨內(nèi)政治生態(tài)風清氣正。
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