四、“戰(zhàn)略東移”還是“重返中東”：美國政治結構中的外交選擇

2010年1月12日，希拉里·克林頓國務卿在夏威夷檀香山市杰斐遜紀念廳發(fā)表題為《亞洲的地區(qū)性架構：原則與重點》的演講，向世界正式宣布了美國外交“重返亞洲”的轉向[81]。 2010年3月26日發(fā)生的“天安艦”事件為美國“戰(zhàn)略東移”的啟動提供了契機。

但是，希拉里的“戰(zhàn)略東移”政策并不表明美國外交轉向符合美利堅民族利益的戰(zhàn)略收縮，恰恰相反，它是一項單純?yōu)槿A爾街國際資本牟利的外交選擇。這時的美國已不同于尼克松時期，它已更深地陷在“半殖民地”泥濘中不能自拔，因而我們研究這一時期的美國外交只要戴上“華爾街”視鏡，那些不符合美利堅民族利益卻還要大力推行的外交政策——比如希拉里作出的“戰(zhàn)略東移”選擇——都能得到合理的解釋。

19世紀中葉，英國打敗中國和印度致使中印巨額財富流向并拯救陷入危機的歐洲并由此造成所謂歐洲的“維多利亞時代”，20世紀末，蘇聯解體向美國和歐洲再次釋放浮財造成了西方世界的狂歡盛宴。21世紀初西方世界再次陷入危機，美國的目標再次瞄向已很有“小康”氣象的中國。

2008年起，美國出現次貸危機的本質是其在中東由軍事失敗而導致的政治失控及隨之出現的伊朗、俄羅斯做出的減少美元結算石油的結果。美國經濟問題不是生產而是金融即美元問題。貨幣總要有物質支撐，對美元來說，因為美國自己已沒了實體生產及相應的民族工業(yè)能力，如果失去中東從而失去石油支撐，它就得另尋一筆類似蘇聯解體而釋放出的巨量浮財以墊底。以美國白宮官僚買辦們以往的經驗，這筆浮財只可能來自中國——19世紀中葉清王朝和印度帝國被歐洲列強擊垮后釋放出的浮財曾挽救了歐洲的政治危機并在歐洲造就了一個“維多利亞時代”（Victorian era，1837～1901年）。由此便有了希拉里“戰(zhàn)略東移”的政策。但希拉里也面臨著巨大風險，由于中東失控，歷史留給美元的時間非常有限，華爾街留給她兌現承諾的時間也不會太長，如果在短期內不能——當然最好以“茉莉花”手段——搞垮中國，那“戰(zhàn)略東移”就只能是希拉里的一場短暫的春夢。

“天安艦”事件前后，希拉里青睞的“茉莉花”運動在北非勢如破竹，可在東亞卻碰上中國這塊“硬骨頭”。美國在東海舉行了一連串軍演，希拉里也焦急且一廂情愿地翹盼中國“一枝‘茉莉’出墻來”。幾年下來，結果卻她里氣急敗壞：除過了一陣嘴癮——其話語很有些失態(tài)[82]——外，希拉里一無所獲。中國挺過來了，可美元卻撐不住了，隨之而來的是希拉里下臺。希拉里下臺意味著她極力推行的“戰(zhàn)略東移”沒有在規(guī)定的時間里完成規(guī)定的任務。不達標，自然就要走人，這樣的結局在美國歷屆政府中還不是最壞的。

了解了上述美國政治結構，也就清楚了美國“戰(zhàn)略東移”的本質從而可以預判美國今后外交走向。目前美國還沒有完全放棄“戰(zhàn)略東移”外交[83]，因為華爾街財閥們還指望中國發(fā)生他們希望的政治變化。但中共十八大后，他們也感到中國的發(fā)展離他們希望的前景日顯南轅北轍；其間中國顯示出的政治穩(wěn)定性更讓他們沮喪。前國家安全顧問瓊斯在美國某智庫發(fā)表講話稱“轉向亞太”是奧巴馬最后悔的用詞，甚至傳出今年奧巴馬將叫停“轉向亞太”戰(zhàn)略[84]；也有人認為奧巴馬第二任外交將實行“戰(zhàn)略再平衡”政策。什么叫“再平衡”，說白了就是不讓支撐美元的支柱失衡。如果近期來自中國的（蘇聯式）“浮財”無望，美國只能經過若干次搖擺后重返中東。最近美國跟塔利班的接觸[85]以及美國國會軍事干預敘利亞的呼聲日高[86]的現象，透露出美國外交再次向中東偏斜的征兆。美國所謂“反恐”的目的只能是石油，至于誰執(zhí)政并不重要。事實上，白宮目前咄咄逼人的表態(tài)解決不了美元疲軟問題。在中國和中東之間，如果中國不出現蘇聯式的內亂，美國若不重返中東，那華爾街又能讓它去哪兒呢？與小布什時期中東政策不同的只能是，今后美國的中東政策將會回歸尼克松和老布什時期的多邊均勢并通過均勢控制中東各國的策略：誰當政就跟誰接觸，條件就是石油交易必須用美元結算。

《詩》曰：“永言配命，自求多福”[87]。那么，美國的求福天命何在呢？在節(jié)制。與身體保養(yǎng)同理，國力來自節(jié)制而非透支。目前擺在美國“戰(zhàn)略再平衡”前面的有兩種道路，一條是民族主義的道路，另一條是為華爾街國際資本利益服務的“官僚買辦”的道路。按前一條路，美國戰(zhàn)略應當繼續(xù)東移，退回到關島以東，再用發(fā)展民族工業(yè)的方式“強身健體”，這樣美國國力就可以休養(yǎng)生息、得到恢復并會再次以新的姿態(tài)步入世界。目前看這對美國而言是最不可能的選擇。剩下的就只能是為華爾街國際資本服務的“官僚買辦”道路，這條路的指向十分明確，那是就重返中東。沒有石油，美元大廈就會坍塌，這對目前的華爾街，甚至美國相當一部分買辦階級以至美國人的感情，都是不能接受的。

五、中國應對的戰(zhàn)略與策略

由此是否說明中國的壓力減輕或中國在應對美國“戰(zhàn)略東移”已取得決定性勝利呢？決不能這樣認為。這只能說明國際資本（而非美利堅民族）對中國的攻擊有了難度而并不意味它放棄中國目標。它還在等待中國國內出現蘇聯末期那種亂象。據美國《華盛頓郵報》2013年4月20日報道，一個白宮顧問團在一份秘密報告中警告奧巴馬總統(tǒng)，美國情報部門把太多精力投入到了軍事行動和無人機攻擊方面，報道建議美國應把情報注意力重新轉移到中國這樣的傳統(tǒng)威脅上。[88]

那么，中國能否取得這場斗爭的勝利呢？那要看條件。比較蘇聯解體和中國這些年成功的經驗分析，中國挫敗國際反華勢力圖謀的最關鍵的因素是始終堅持中國共產黨對人民軍隊的絕對領導和人民軍隊對中國共產黨的絕對忠誠，黨的領導在中國集中表現為黨對軍隊的絕對領導權。有了中國共產黨對人民軍隊的絕對領導權，黨的意志才能貫徹，“四項基本原則”才能得到確保。這是毛澤東第一代領導集體從殘酷的中國革命歷程中總結出來的因而絕不能淡忘的血寫的治國經驗和思想遺產。堅持這條經驗，我們就能在當前的國際斗爭中，任憑風浪起，穩(wěn)坐釣魚船；就能在激烈的大國博弈中取得勝利并成功地將中國特色社會主義貫穿21世紀。

有了黨的堅強領導，我們就有了取得斗爭勝利的前提，如果我們再有正確的政策和策略，我們就一定能夠贏得新世紀國際斗爭的主動權。

政策和策略是黨的生命。正確的政策制定取決于科學的方法，階級分析方法仍是當前分析國際力量對比的科學方法。如果我們明白了美國國家的政治結構，也就對目前美國有了階級分析的基礎，由此也就明白了在帝國主義尤其是美國帝國主義的本質進入到最腐朽階段的當下，中國和平發(fā)展的阻力并不是“占領華爾街”的美國人民，也不主要是美利堅民族，而是華爾街國際金融壟斷財團。中國人民和美國人民面臨的是共同的敵人，因而他們的戰(zhàn)略目標在當下是一致的，美利堅民族的利益需求與中華民族的利益需要在當下也有相當程度的吻合。這樣看來，中國外交的對手并不是整個美國，而是占美國人數很少一部分的華爾街國際財團中的反華勢力及其背叛美利堅民族和人民利益的美國少數官僚買辦勢力。什么是策略？策略就是將朋友搞得多多的，將敵人搞得少少的。對手少了，我們的朋友和同盟軍就壯大了：我們的朋友不僅包括第三和第二世界，而且還包括第一世界國家中的被國際資本壓迫的人民和民族。如果我們不是用階級分析的方法而是用形而上學的方法把華爾街國際資本與美利堅民族特別是與美國人民混為一談，那我們就弄不清誰是我們的朋友、誰是我們的敵人；如果不清楚敵人在哪里，我們的戰(zhàn)略力量就不能進行合理的配置，我們的外交就容易出現過“左”或過右的失誤。如果我們能夠將美國人民、繼而將美利堅民族與代表當代世界最腐朽勢力的一小撮華爾街金融財團區(qū)分開來，將中國人民的目標與美國人民的目標結合起來，我們就會團結世界被壓迫的人民和民族，一道將世界的前途推向社會主義。

（北京航空航天大學戰(zhàn)略問題研究中心教授 本文主要內容刊發(fā)于《國際關系研究》）