黨的十八屆六中全會對新形勢下全面從嚴(yán)治黨作出重大部署和制度安排,對于黨和國家的長遠(yuǎn)健康發(fā)展具有重大意義。把全會精神落到實(shí)處,首先要從整體上理解和把握全面從嚴(yán)治黨的精髓要義,厘清其中所蘊(yùn)含的邏輯理路。
從黨的十八屆六中全會公報(bào)中可以梳理出如下關(guān)鍵詞:全面從嚴(yán)治黨、集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨內(nèi)政治生活、黨內(nèi)監(jiān)督、理想信念、紀(jì)律嚴(yán)明、根本宗旨、黨內(nèi)民主、任人唯賢、組織生活、批評與自我批評、拒腐防變等。這些關(guān)鍵詞可以分為三個層次:第一個層次是主題,第二個層次是宏觀思路,第三個層次是具體部署。
一
全會精神的主題就是全面從嚴(yán)治黨。六中全會精神都圍繞著這個主題展開,是對這個問題的回答。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),始終是推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的根本前提和保證。辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來,著眼于破解新的歷史起點(diǎn)上我們所面臨的突出矛盾和問題,黨中央提出了“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國,主要是為破解當(dāng)代中國社會發(fā)展的難題而提出;全面從嚴(yán)治黨,主要是為破解黨的建設(shè)面臨的突出矛盾和問題而提出。全面從嚴(yán)治黨,因而成為推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。黨的十八大以來,為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,我們黨進(jìn)行了理論和實(shí)踐探索,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。六中全會深刻地總結(jié)了這些歷史經(jīng)驗(yàn),著眼于堅(jiān)定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,作出了新的重大部署和制度安排。
二
全會精神的宏觀思路是從堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督三個方面來展開的。黨的十八屆六中全會指出:“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),首先是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。”“堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止,是黨和國家前途命運(yùn)所系,是全國各族人民根本利益所在”。特別是全會正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”,這對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),對全黨全國各族人民更好凝聚力量、抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn),對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn),對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安,具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。全會著力研究的兩個重大問題即規(guī)范黨內(nèi)政治生活和加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,從很大程度上講,正是保證堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的重要手段。審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的重要目的,就是在堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下全面從嚴(yán)治黨。其中,黨內(nèi)政治生活,作為黨圍繞搞好自身建設(shè)所開展的實(shí)踐活動,是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。而黨內(nèi)監(jiān)督,作為黨內(nèi)部監(jiān)督主體依據(jù)黨規(guī)黨紀(jì)通過各種監(jiān)督方式保證監(jiān)督客體行為符合規(guī)范的活動,本質(zhì)上是黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工程。黨的執(zhí)政地位,決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的,是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。
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