三、嚴肅黨內(nèi)政治生活才能保障黨員干部健康成長

黨內(nèi)政治生活是黨員干部黨性鍛煉的基本平臺，在嚴肅的黨內(nèi)政治生活中，黨員干部不斷接受思想洗禮，清除政治灰塵，黨性逐漸增強，覺悟不斷提升，從而獲得自身健康成長。

(一)創(chuàng)新活動展開思維，大力提高嚴肅黨內(nèi)政治生活的科學水平

嚴肅黨內(nèi)政治生活是實現(xiàn)全面從嚴治黨的長效工程，黨內(nèi)政治生態(tài)狀況是判斷全面從嚴治黨成效的重要尺度。由此，增強戰(zhàn)略思維，從基于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度來開展黨內(nèi)政治生活。遵循黨內(nèi)政治生活政治性和原則性，避免黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)異化，切實保證遵循服從、民主、執(zhí)行與團結(jié)等原則。

嚴肅黨內(nèi)政治生活屬于黨的自身建設的范疇，必須擺在黨的建設的大格局中來把握。由此，增強系統(tǒng)思維，從黨內(nèi)生活的大系統(tǒng)中，準確定位黨內(nèi)政治生活。也就是，在嚴肅黨內(nèi)政治生活中貫穿這條主線，即黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設的總體布局，依托此來推進黨的執(zhí)政能力、黨的先進性和純潔性的提升。

嚴肅黨內(nèi)政治生活必須順勢而為，自覺摒棄人治思維和運動式治黨的不良影響，著力樹立和強化法治思維，自覺運用法治方式來推進。與此同時，要使黨內(nèi)政治生活嚴起來，強化黨員干部底線思維顯得尤為重要和迫切。要使每一個黨員干部堅決守住底線，即“四個服從”的政治底線、“黨性原則基礎上的團結(jié)”的團結(jié)底線、“講真話不講假話”的做人底線，并在守住底線的基礎上，不斷激勵自身健康成長。

(二)堅持民主集中制，深刻把握嚴肅黨內(nèi)政治生活的基礎關(guān)系

毛澤東曾經(jīng)明確提出，要黨有力量，依靠實行黨的民主集中制去發(fā)動全黨的積極性。嚴肅黨內(nèi)政治生活離不開民主集中制，尤其是黨員干部應正確認識民主集中制的精神實質(zhì)，并不斷提高貫徹落實民主集中制的自覺性、主動性和堅定性，無論是在工作中，還是在生活中，都要把民主集中制作為行為的基本遵循。此外，應注意科學劃分民主集中制的適用范圍。從精神實質(zhì)上講，民主集中制是黨和國家的根本原則和根本組織制度。但是，在實際運用過程中，一個組織的性質(zhì)和任務決定了具體組織制度的實施情況。

堅持民主集中制，即把握好民主與集中關(guān)系，既要充分發(fā)揚民主，注重集思廣益，又要做到科學決策，提高解決問題的時效性。一方面，積極疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，充分調(diào)動黨組織內(nèi)部每位黨員干部參與工作的積極性與主動性，做到重大問題決定先討論，重大決策實施先發(fā)動。另一方面，嚴格規(guī)范和約束黨員干部行為，保障黨員干部正確履職用權(quán)，并始終以憲法和法律為行為準則，依法行使權(quán)力、并履行職責，保持正確的權(quán)力方向，實現(xiàn)決策的最大價值。

在貫徹民主集中制過程中，一是應正確處理黨代會、黨委會和常委會之間的關(guān)系，在完善黨內(nèi)選舉制度的過程中，還要相應地完善黨代表大會制度。二是建立科學合理的權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行機制，從根本上消除權(quán)力過分集中現(xiàn)象。三是大力推進和發(fā)展黨內(nèi)民主，保障廣大黨員干部權(quán)利，以及進一步推進黨務公開，使公共權(quán)力自覺接受各界監(jiān)督。四是進一步規(guī)范民主集中制落實情況的檢查評估標準和過程。

(三)嚴明黨的紀律，努力增強嚴肅黨內(nèi)政治生活的主體自覺

中國共產(chǎn)黨十八屆中央委員會第六次全體會議提出，紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障，是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容。由此，必須嚴明黨的紀律，把鐵的紀律挺在各項事業(yè)前面。一方面，黨內(nèi)政治生活是教育與培養(yǎng)黨員干部的重要平臺，也是黨員干部之間發(fā)生關(guān)系，以及有效互動的黨內(nèi)公共領(lǐng)域。黨內(nèi)政治生活可以剔除黨員干部在思想和行為上所沾染的“灰塵”，以幫助廣大黨員干部堅持優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺增強角色意識和政治擔當。另一方面，嚴肅黨內(nèi)政治生活，也是每個黨員干部義務，每一個黨員干部都要自覺積極參與凈化黨內(nèi)政治生活，嚴明各項紀律，把“愛黨、憂黨、興黨、護黨”體現(xiàn)到實際工作與生活中。而且職務越高、崗位越重要、黨齡越長，標準要更高，自律要更嚴。

法律黨紀黨規(guī)既是約束黨員干部用權(quán)履職的“金箍”，也是黨員干部成長道路上的“安全帶”。營造有利于黨紀執(zhí)行的文化氛圍，形成全黨共同的價值取向和行為規(guī)范，強化黨員干部對制度的認同和服從，使黨紀執(zhí)行成為一種自覺的意識。重視加強遵守紀律的宣傳教育，使黨員干部時刻繃緊紀律這根弦，任何時候都把紀律挺在前面，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里。同時，強化紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保黨員干部認真堅決貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策，始終聽黨話、跟黨走，為發(fā)展做貢獻，為群眾謀利益。

(四)提升制度化水平，強力激發(fā)嚴肅黨內(nèi)政治生活的持久動力

實現(xiàn)政治生態(tài)“山清水秀”，保障黨員干部健康成長需要嚴肅黨內(nèi)政治生活。真正使黨內(nèi)政治生活切實嚴起來，促進良好政治生態(tài)的重構(gòu)和保持，必須持續(xù)發(fā)力，常態(tài)長效推進。這便需要推動黨的組織生活制度化、規(guī)范化，這是新常態(tài)引導黨員干部經(jīng)受黨性鍛煉的必由之路，也是促進黨員干部成長最直接、最迫切的任務。中國共產(chǎn)黨十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》(以下簡稱《準則》)意義便充分體現(xiàn)于此。

在某種意義上，用法規(guī)制度嚴肅黨內(nèi)政治生活，是時勢使然，更是規(guī)律使然。中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史充分證明，只有以嚴明嚴格嚴謹?shù)姆ㄒ?guī)制度來規(guī)制黨內(nèi)政治生活，不斷提高黨內(nèi)政治生活的科學化、制度化、規(guī)范化水平，用法規(guī)的力量保障和激發(fā)嚴肅黨內(nèi)政治生活的制度基礎，才能從根本上保證黨內(nèi)政治生活正常開展。黨內(nèi)政治生活制度化必須切實把《中國共產(chǎn)黨章程》和《準則》等黨內(nèi)法規(guī)的學習作為全體黨員干部的必修課，以知導行、以知促行。與此同時，可以把民主生活會的新實踐、新認識、新經(jīng)驗總結(jié)提高，上升為理論，轉(zhuǎn)化為制度，再用于指導實踐，使黨內(nèi)政治生活質(zhì)量獲得提升，為黨員干部成長創(chuàng)造有利條件。

(五)加強黨內(nèi)監(jiān)督，切實鑄牢嚴肅黨內(nèi)政治生活的堅強屏障

鄧小平曾指出，在中國來說，誰有資格犯大錯誤？就是中國共產(chǎn)黨。犯了錯誤影響也最大。所以，共產(chǎn)黨必須接受監(jiān)督，黨員干部也要接受監(jiān)督。中國共產(chǎn)黨十八屆中央委員會第六次全體會議審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(以下簡稱《條例》)通過把黨內(nèi)的監(jiān)督制度化，順暢了黨內(nèi)民主監(jiān)督機制，明確了監(jiān)督對象和內(nèi)容，成立了專門的監(jiān)督機關(guān)，這正是著力提升黨內(nèi)監(jiān)督的有效舉措?！稐l例》通過強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，表明黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有界限，這為嚴肅黨內(nèi)政治生活提供堅實保障。與此同時，各級黨組織要認真學習貫徹《條例》的實施，強化檢查監(jiān)督的力度和權(quán)威，進一步完善檢查和監(jiān)督的措施和辦法，通過定期檢查、講評通報、落實回訪等措施，及時發(fā)現(xiàn)和糾正《條例》實行過程中出現(xiàn)的偏差。此外，可以把信任激勵同嚴格監(jiān)督結(jié)合起來，加強黨內(nèi)監(jiān)督的同時還要加強黨外監(jiān)督，從而促使黨員干部做到有權(quán)必有責、有責要擔當，用權(quán)受監(jiān)督、失責必追究，從根本上保障黨員干部健康成長。