六、允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪
(一)允許科研人員從事兼職工作獲得合法收入??蒲腥藛T在履行好崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下,經(jīng)所在單位同意,可以到企業(yè)和其他科研機(jī)構(gòu)、高校、社會組織等兼職并取得合法報(bào)酬。鼓勵科研人員公益性兼職,積極參與決策咨詢、扶貧濟(jì)困、科學(xué)普及、法律援助和學(xué)術(shù)組織等活動??蒲袡C(jī)構(gòu)、高校應(yīng)當(dāng)規(guī)定或與科研人員約定兼職的權(quán)利和義務(wù),實(shí)行科研人員兼職公示制度,兼職行為不得泄露本單位技術(shù)秘密,損害或侵占本單位合法權(quán)益,違反承擔(dān)的社會責(zé)任。兼職取得的報(bào)酬原則上歸個人,建立兼職獲得股權(quán)及紅利等收入的報(bào)告制度。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員兼職及取酬,按中央有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)所在單位批準(zhǔn),科研人員可以離崗從事科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。兼職或離崗創(chuàng)業(yè)收入不受本單位績效工資總量限制,個人須如實(shí)將兼職收入報(bào)單位備案,按有關(guān)規(guī)定繳納個人所得稅。
(二)允許高校教師從事多點(diǎn)教學(xué)獲得合法收入。高校教師經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可開展多點(diǎn)教學(xué)并獲得報(bào)酬。鼓勵利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介,推動精品教材和課程等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的社會共享,授課教師按照市場機(jī)制取得報(bào)酬。
七、加強(qiáng)組織實(shí)施
(一)強(qiáng)化聯(lián)動。各地區(qū)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動,制定實(shí)施細(xì)則和配套政策措施,加強(qiáng)督促檢查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。加強(qiáng)政策解讀和宣傳,加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),激發(fā)廣大科研人員的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
(二)先行先試。選擇一些地方和單位結(jié)合實(shí)際情況先期開展試點(diǎn),鼓勵大膽探索、率先突破,及時推廣成功經(jīng)驗(yàn)。對基層因地制宜的改革探索建立容錯機(jī)制。
(三)加強(qiáng)考核。各地區(qū)各部門要抓緊制定以增加知識價值為導(dǎo)向的激勵、考核和評價管理辦法,建立第三方評估評價機(jī)制,規(guī)范相關(guān)激勵措施,在全社會形成既充滿活力又規(guī)范有序的正向激勵。
本意見適用于國家設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)、高校和國有獨(dú)資企業(yè)(公司)。其他單位對知識型、技術(shù)型、創(chuàng)新型勞動者可參照本意見精神,結(jié)合各自實(shí)際,制定具體收入分配辦法。國防和軍隊(duì)系統(tǒng)的科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)收入分配政策另行制定。
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