機(jī)關(guān)單位在地方處于特殊的領(lǐng)導(dǎo)與管理地位，黨建工作成效如何，不僅關(guān)系機(jī)關(guān)干部的精神狀態(tài)和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，而且關(guān)系地方黨建工作的大局，關(guān)系任務(wù)目標(biāo)能否順利推進(jìn)。

抓好機(jī)關(guān)黨建工作，首要的是提高認(rèn)識。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記系列重要講話中，關(guān)于黨的建設(shè)篇幅最多、內(nèi)容最豐富，其中機(jī)關(guān)黨建作為黨的建設(shè)工程的重要組成部分，占有舉足輕重的地位。一是抓好機(jī)關(guān)黨建是全面從嚴(yán)治黨的根本要求。機(jī)關(guān)單位是地方黨員干部最集中、權(quán)力責(zé)任最集中的地方，黨建工作應(yīng)當(dāng)在全面從嚴(yán)治黨中走在前頭，起到示范帶動作用。如果機(jī)關(guān)黨建搞不好，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”都管不住，全面從嚴(yán)治黨就是一句空話。二是抓好機(jī)關(guān)黨建是完善黨建大格局的重要組成部分。黨建工作涉及機(jī)關(guān)、農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等多個方面，構(gòu)建黨建大格局，哪個方面都不能掉隊(duì)。但大家習(xí)慣性地認(rèn)為，機(jī)關(guān)單位黨員“素質(zhì)高不用教”“覺悟高不用管”，一定程度上存在抓得不明、不實(shí)、不嚴(yán)、不透等“燈下黑”問題，必須按照“全面進(jìn)步、全面過硬、走在前列”的要求，認(rèn)真研究、系統(tǒng)謀劃，解決問題、補(bǔ)齊短板，實(shí)現(xiàn)黨建工作齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是抓好機(jī)關(guān)黨建是部門攻堅克難、增強(qiáng)凝聚力戰(zhàn)斗力的有力武器。當(dāng)前，臨沂正處在加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，我們確定了“一個目標(biāo)、兩個發(fā)力、三個步驟、四個遵循”的總體思路，安排部署了富民興臨“八大戰(zhàn)略”和科學(xué)跨越發(fā)展“六場硬仗”，打出了大氣污染防治、企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”、脫貧攻堅等一套組合拳，要想完成這些任務(wù)目標(biāo)、在全國全省實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位，必須用黨建來凝聚士氣、匯集力量，以機(jī)關(guān)黨建的新成效推動老區(qū)發(fā)展的新跨越。

抓好機(jī)關(guān)黨建工作，關(guān)鍵在于落實(shí)主體責(zé)任。黨總攬全局、領(lǐng)導(dǎo)一切，黨建工作能不能取得實(shí)效，就看黨組（黨委）是否履行了主體責(zé)任。一是履行牽頭管總之責(zé)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上用心思。黨建主體責(zé)任中，黨組（黨委）是集體責(zé)任，黨組（黨委）書記是第一責(zé)任，黨組（黨委）班子成員履行“一崗雙責(zé)”，其中最關(guān)鍵、最核心的是黨組（黨委）書記這個一把手，必須從嚴(yán)抓一把手的第一責(zé)任入手。具體做好“三管”：善于管人，用黨建統(tǒng)一思想，用理想信念鼓舞干勁，用紀(jì)律規(guī)矩約束行為，教育引導(dǎo)黨員干部講忠誠、講原則、講服從、講奉獻(xiàn)；善于管事，用黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作，用黨的方法推動業(yè)務(wù)工作；善于管自己，敢于喊出“從我做起”“向我看齊”，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要事項(xiàng)親自督辦，帶頭深入一線、帶頭沖鋒在前、帶頭攻堅克難、帶頭守紀(jì)律講規(guī)矩。二是履行思想建設(shè)之責(zé)，在凝聚人心上下功夫。靠共同事業(yè)凝聚力量，教育引導(dǎo)廣大黨員干部把單位工作與實(shí)現(xiàn)個人價值緊密聯(lián)系起來，在工作中體驗(yàn)成就感和榮譽(yù)感，形成心往一處想、勁往一處使的強(qiáng)大合力。靠團(tuán)結(jié)班子凝聚力量，用黨性理念、宗旨意識、紀(jì)律規(guī)矩統(tǒng)一認(rèn)識，用黨的工作方法，用黨組織的力量，引導(dǎo)班子成員同拉一臺車、同唱一臺戲、同圓一個夢。靠人文關(guān)懷凝聚力量，時刻關(guān)注機(jī)關(guān)干部的心理變化，經(jīng)常傾聽問題，及時疏導(dǎo)排壓，讓黨員干部感受到組織的關(guān)懷和溫暖。三是履行改進(jìn)作風(fēng)之責(zé)，在效能提升上出實(shí)招。善于運(yùn)用正確導(dǎo)向激勵人，把榮譽(yù)授給出力流汗的人，把獎狀頒給作出貢獻(xiàn)的人；開展黨員“亮身份、亮承諾、見行動”活動，引導(dǎo)黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)、一馬當(dāng)先、沖鋒在前。善于運(yùn)用倒逼手段督促人，用好督導(dǎo)檢查、群眾評議、問責(zé)追責(zé)，全面提升工作效能。四是履行廉政建設(shè)之責(zé)，在紀(jì)律規(guī)矩上守底線。澄清“只要管好自己，下屬出問題與我無關(guān)”“只要安排部署了，下屬出問題就沒責(zé)任了”“崗位調(diào)整了或者退休了，下屬出的問題就與我無關(guān)了”三種模糊認(rèn)識，強(qiáng)化“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”的意識，上緊“責(zé)任弦”、嚴(yán)把“紀(jì)律尺”、常緊“教育鏈”、密織“籬笆墻”。

抓好機(jī)關(guān)黨建工作，根本的是推動工作。牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的責(zé)任意識，通過黨建統(tǒng)領(lǐng)、推動工作，以工作成效來檢驗(yàn)黨建、檢驗(yàn)干部，解決黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”的問題。一是用融合的理念統(tǒng)籌謀劃。在目標(biāo)制定上，機(jī)關(guān)黨建工作目標(biāo)與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)相統(tǒng)一；在工作實(shí)施上，機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容與各部門單位的發(fā)展相整合；在目標(biāo)考評上，建立一套與機(jī)關(guān)特點(diǎn)相符合、行之有效的考核機(jī)制，真正讓黨建成為發(fā)展的支撐和保證，讓發(fā)展成為黨建的依托和歸宿。二是用創(chuàng)新的辦法增強(qiáng)實(shí)效。內(nèi)容設(shè)置上要接地氣，既有黨的路線方針政策、上級決策部署，又有本地內(nèi)容、部門特色，既完成上級要求的規(guī)定動作，又結(jié)合自身實(shí)際作出自選動作；方式方法上要跟形勢，適應(yīng)大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新信息新技術(shù)，大力開發(fā)微信、微博、APP、網(wǎng)絡(luò)教育等平臺，搶占黨建工作的制高點(diǎn)；工作視野上要有大格局，對內(nèi)聽取黨員干部的意見建議，善于吸納、總結(jié)、創(chuàng)新，形成制度化的東西；對外打開大門辦黨建，主動加強(qiáng)與駐地基層黨組織搞好結(jié)對共建，解決黨建“自我循環(huán)”“自娛自樂”問題。三是用務(wù)實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)成果。堅持目標(biāo)任務(wù)“實(shí)”，對照黨建工作部署，結(jié)合自身實(shí)際，把需要干的工作逐項(xiàng)明確下來，每一項(xiàng)任務(wù)由誰干、干到什么程度、何時完成，都要到人到時到標(biāo)準(zhǔn)。堅持考核評價“實(shí)”，把業(yè)務(wù)工作完成情況納入黨建考核的指標(biāo)體系，把推動發(fā)展的實(shí)績作為衡量黨建成效的重要依據(jù)。堅持體制機(jī)制“實(shí)”，按照上級有關(guān)精神，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，將所有機(jī)關(guān)單位的黨組織關(guān)系歸由機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一管理，構(gòu)建起歸屬明確、權(quán)責(zé)一致的管理運(yùn)行機(jī)制。

（作者系山東省臨沂市委書記）