人物小傳
錢學余,男,1961年出生,現(xiàn)任遼寧省朝陽市建平縣萬壽街道小平房村黨委書記、村委會主任。1991年來,錢學余帶領小平房村實現(xiàn)了從貧窮到富裕、從荒蕪到美麗的嬗變。先后獲得遼寧省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、遼寧省勞動模范、全國勞動模范等榮譽,2012年當選黨的十八大代表。
近日,《經(jīng)濟日報》記者來到遼寧省朝陽市建平縣萬壽街道小平房村。只見村廣場上的大型LED顯示屏正在播放新聞節(jié)目,老人們邊看節(jié)目邊相互交談,孩子們在廣場上嬉戲,各種健身器材排成一排。村民陳海說:“每天早晨和傍晚,村文化廣場可熱鬧了,扭秧歌的、跳舞的、跳健身操的,到處擠滿了人。”
在村委會辦公大樓內(nèi)電梯旁,一個圓臉、憨厚樸實的中年人熱情地同記者打招呼,他就是錢學余。朝陽市委宣傳部部長曲福叢說:“小平房村的崛起和發(fā)展離不開錢學余。錢學余心中一直有個幸福夢,就是千方百計讓村民過上幸福生活。”
要富就要大家一起富
20多年前,小平房村還是個貧窮落后的小山村,人均年收入不足300元,經(jīng)濟狀況在全鎮(zhèn)13個村倒數(shù)第二,村部僅有的幾間房子透風漏雨,村集體入不敷出。村民住低矮破舊的平房,一年四季為吃穿和燒柴發(fā)愁。
錢學余是土生土長的小平房人,為擺脫困境,他走出大山,進城打工,先后換過幾個工作,最后在縣城最大的建筑公司站穩(wěn)了腳,年收入達十幾萬元。
1990年底,錢學余放棄了自己在城里的豐厚收入和良好的發(fā)展機會,決定回村帶領村民共同致富。為建鐵選廠,他往返幾十里路到縣、鄉(xiāng)有關部門跑手續(xù);為籌資,他傾囊而出帶頭集資。歷時3年,村鐵選廠正式投產(chǎn)。1995年,錢學余當選為村黨支部書記后,把發(fā)展村辦企業(yè)作為重點,帶動村民致富。
剛剛步入發(fā)展軌道的小平房村,1999年迎來了村企改制的大潮,錢學余又一次面臨人生的重大抉擇。當時的情況是,一把手有優(yōu)先購買權。如果錢學余自己買下村企,立刻就是一個身價不菲的老板。如果他同意賣掉企業(yè),也足以讓他成為富翁??慑X學余不做老板、不當富翁、不賣企業(yè),不想讓集體資產(chǎn)流失到個人手中,要為全體村民帶來效益。“要富就要大家一起富。”他說到做到。
村民們無不感慨地說:“沒有錢書記,就沒有我們的今天。”
小平房村民的日子一天天富裕起來,細心的錢學余卻在思考房子破了怎么辦、做飯取暖不方便怎么辦、孩子念書怎么辦、老了怎么辦、有了大病怎么辦等問題。
為改善住房條件,錢學余對小平房村的生活區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,確立了一個主區(qū)三個輔區(qū)。主區(qū)住宅規(guī)劃為別墅式二層小樓,每座建筑面積在160平方米至320平方米,入住村民每平方米僅出資600元,戶均得到集體建房補助8萬元。三個輔區(qū)可容納8個村民組,全部規(guī)劃建設平房,每戶80平方米,每個住戶只承擔幾千元費用。村里還相繼投資數(shù)百萬元,建立秸稈氣化站、自來水廠、供暖鍋爐,為全村解決燒柴、用水和取暖問題。
2008年,村投入1200萬元建了村小學,校園條件全縣一流。學校除了提供1至6年級義務教育,還開設學前班、幼兒園。
從2004年起,村里為60周歲以上老人發(fā)放養(yǎng)老補助金,受益老人有300多人。建立村衛(wèi)生室,為村民小病就醫(yī)提供便利;鼓勵村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,個人繳費部分全部由村集體支付,僅此一項每年需支出40萬元。
而今,小平房村村容整潔、環(huán)境優(yōu)美、村民富裕。截至2015年末,小平房村擁有固定資產(chǎn)2.132億元,生產(chǎn)總值實現(xiàn)1.25億元,農(nóng)民年人均收入2.2萬元,已成為朝陽首富村、遼西第一村。
權力是百姓給的,我必須敬畏它
當選全國勞動模范、黨的十八大代表后,錢學余依然和以前一樣,村里所有事情的最后決策,都由村民代表表決,管理高度透明。比如,別墅建大了,有村民代表提出有的家庭就剩下老兩口,不想住大房子。建議合理,馬上就改,村里再設計的別墅大小面積都有,供大家自主選擇。
錢學余在建立小平房村的民主決策機制中,積極發(fā)揮村兩委班子、村務監(jiān)督委員會、村民代表會議和黨員代表大會作用,讓黨員和群眾有充分的知情權、參與權、監(jiān)督權,確保決策民主科學、村務公開透明。
錢學余說:“百姓中蘊藏著無限智慧和無窮的創(chuàng)造力,村里的好多決策都源于村民,傾聽他們的意見準沒錯,因為他們是村里的主人。”比如“生態(tài)建設方法”就是村民集體智慧的結晶。小平房村針對采礦帶來的山體破壞、尾礦砂石堆積、水資源浪費等問題,創(chuàng)造了很多辦法:“干埋法”,是用尾礦砂填溝造地,近年來已累計造地780畝。“還原法”,是用尾礦砂回填礦坑,上面填土栽樹,還原山體,保護環(huán)境,打造新的“花果山”。外人到小平房村參觀,看到的是滿山樹木,基本看不出有采礦痕跡。“節(jié)能法”,是投資2000萬元建新型建材廠,利用尾礦砂制造建材磚,實現(xiàn)了變廢為寶;建尾砂干排車間,通過過濾機把尾砂中的水收回,循環(huán)使用,達到了節(jié)約用水目的。
“權力是老百姓給的,我必須敬畏它。權力必須受到監(jiān)督,以后我不當村干部,就是一個老百姓,站在老百姓的立場,也希望權力受到監(jiān)督。”錢學余說。
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